為充分了解社會各界對“古浪縣新堡鄉臺子村、尖山村草原防火通道建設項目”社會穩定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的意見》（中辦發〔2021〕11號）、《國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法》（發改投資〔2012〕2492號）、《國家發改委發展規劃社會穩定風險評估暫行辦法》（發改辦規劃〔2012〕3218）、《國家發展和改革委員會辦公廳<關于印發重大固定資產投資項目社會穩定風險分析篇章和評估報告編制大綱（試行）的通知>》（發改辦投資〔2013〕428號）、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的若干措施》（甘辦發〔2021〕33號）、《甘肅省發展和改革委員會固定資產投資項目社會穩定風險評估辦法》（甘發改投資〔2013〕1998號）文件及《關于規范社會穩定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩評辦發〔2015〕2號）等文件政策規定要求，依照重大事項社會穩定風險評估工作規范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容，古浪縣宏順風力發電有限公司委托甘肅浩潤項目管理有限公司對“古浪縣新堡鄉臺子村、尖山村草原防火通道建設項目”進行社會穩定風險評估工作，現將項目基本情況向社會進行公示。

一、項目概況

1.項目名稱：古浪縣新堡鄉臺子村、尖山村草原防火通道建設項目

2.建設性質：新建

3.建設單位：古浪縣宏順風力發電有限公司

4.建設期限：2024年11月-2024年11月

5.項目建設地點：甘肅省武威市古浪縣新堡鄉臺子村、尖山村

6.主要建設內容及規模：本項目建設草原防火通道總長約9461米，占地約4.7304公頃。

7.?建設投資及資金來源：工程總投資881.28萬元，資金來源由企業自籌解決。

8.項目建設必要性

（1）預防火災方面

阻隔火勢蔓延：防火通道可以作為一種物理隔離帶，在草原火災發生時，能夠有效阻止火勢的快速蔓延。就像一道防火墻，將草原分割成不同的區域，減緩火災大面積擴散的速度，為后續的滅火工作爭取更多的時間。例如，當一側草原著火時，防火通道可以防止火焰直接跳躍到通道另一側的草原，從而將火災控制在一定范圍內。

方便早期預警監測：防火通道的存在有利于監測人員和設備在草原中的部署。工作人員可以通過通道更便捷地進入草原內部，設置監測點，及時發現火災隱患，如未熄滅的煙蒂、雷擊造成的火星等。這對于在火災初期就采取行動，將火撲滅在萌芽狀態至關重要。

（2）火災撲救方面

保障人員和設備快速到達：在火災發生時，良好的防火通道能夠保證消防車、運兵車等消防設備和人員迅速抵達火災現場。如果沒有防火通道，救援車輛可能會陷入草原中的坑洼、沼澤或被茂密的植被阻擋，延誤最佳滅火時機。防火通道就像是一條“生命通道”，確保滅火力量及時發揮作用。

提供滅火工作的操作場地：防火通道可以作為滅火工作的前沿陣地，為消防人員操作設備、調配物資提供必要的空間。例如，消防員可以在通道上安全地設置消防水泵、展開水帶，還可以作為臨時的指揮場所，協調各方力量進行滅火行動。

（3）生態保護和恢復方面

減少火災對生態的破壞：草原火災往往會對草原生態系統造成嚴重的破壞，包括植被的燒毀、土壤結構的破壞以及動物棲息地的受損等。防火通道的存在有助于降低火災的強度和范圍，從而減輕對生態環境的破壞程度，保護草原生態的完整性。

助力災后生態恢復：防火通道還可以在火災后的生態恢復過程中發揮作用。它可以作為一個相對穩定的區域，為植被的自然恢復提供種子源和幼苗保護地。同時，通道也方便工作人員開展生態恢復工作，如播種、施肥、設置防護欄等。

（4）綜合管理方面

促進草原資源的合理開發與管理：防火通道不僅在防火方面有重要意義，還能夠促進草原的綜合管理。它方便了管理人員對草原資源的日常巡查，包括對草原植被生長狀況、畜牧活動、非法開墾等情況的監管，確保草原資源的合理開發與利用。

加強區域間的溝通與協作：防火通道連接了草原內的不同區域，加強了區域之間的溝通和聯系。在面對草原火災等緊急情況時，不同地區的消防、林業、畜牧等部門可以通過防火通道快速到達現場，進行協同作戰，提高應對突發事件的能力。

二、項目風險調查的內容和范圍

風險調查的對象為項目建設及運行期間引發的社會穩定風險，即項目主體在執行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產、生活、財產及生態環境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。
三、項目社會穩定關注重點分析

根據對調查資料的統計分析，“古浪縣新堡鄉臺子村、尖山村草原防火通道建設項目”社會穩定重點關注的內容如下：

1.項目建設的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。

2.建設過程中對周邊居民正常出行及生活的影響。

3.建設過程中產生的噪音和振動、揚塵、固體廢棄物、廢水及水土流失等，對周邊居民的影響，以及對大氣和水環境造成的污染影響。

4.施工安全影響。主要關注在項目建設過程中人員的安全影響。

5.項目管理影響。主要關注項目建設過程中工程質量、職業健康體系、衛生與防疫方面的影響。

6.資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證工程按時保質保量完工。

7.媒體網絡輿論導向及其影響問題。

四、征求公眾意見的形式

公示期間，公眾如對“古浪縣新堡鄉臺子村、尖山村草原防火通道建設項目”社會穩定風險有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向工程建設單位古浪縣宏順風力發電有限公司及甘肅浩潤項目管理有限公司反映情況。反映情況須客觀真實，以單位名義反映情況的材料須加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯系方式。

五、公示周期

自2024年10月31日-2024年11月7日。

六、聯系方式

建設單位：古浪縣宏順風力發電有限公司

聯系人：朱瑾

聯系電話：17361583386

電子郵箱：1428121498@qq.com

社會穩定風險評估單位：甘肅浩潤項目管理有限公司

聯 系 人：嚴昊

聯系電話：19893517892

電子郵箱：984764534@qq.com

特此公示

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古浪縣宏順風力發電有限公司

甘肅浩潤項目管理有限公司

2024年10月31日