關于“民勤縣蘇武沙漠景區至寒旱現代農業示范園道路工程”進行

社會穩定風險評估的公示

為充分了解社會各界對“民勤縣蘇武沙漠景區至寒旱現代農業示范園道路工程”社會穩定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發<關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的意見》（中辦發【2021】11號）、省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的若干措施》（甘辦發【2021】33號）、《國家發改委辦公廳關于印發重大固定資產投資項目社會穩定風險分析篇章和評估報告編制大綱（試行）的通知》（發改辦投資〔2013〕428號）及《關于規范社會穩定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩評辦發〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規定的要求，依照重大事項社會穩定風險評估工作規范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容，民勤縣交通運輸局委托甘肅玥宇工程項目管理有限責任公司對“民勤縣蘇武沙漠景區至寒旱現代農業示范園道路工程”進行社會穩定風險評估工作，現將項目基本情況向社會進行公示。

一、項目概況

1、項目名稱：民勤縣蘇武沙漠景區至寒旱現代農業示范園道路工程

2、項目性質：新建

3、項目建設單位：民勤縣交通運輸局

4、項目建設地：位于S235線（民南公路）23公里處的騰格里沙漠區域。

5、主要建設內容：本項目為民勤縣蘇武沙漠景區至寒旱現代農業示范園道路工程，主要建設規模及內容如下：

本項目路線全長3.738公里，全線采用設計速度20公里/小時的四級公路標準，道路1、道路2，路基寬度為,5.5米,橫斷面組成為：土路肩0.25米+行車道5.0米+土路肩0.25米=5.5米；道路3路基寬度為,5.0米,橫斷面組成為：土路肩0.25米+行車道4.5米+土路肩0.25米=5.0米；為保證路基的安全和穩定，全線設置必要的防護、排水等工程。路面結構為：4厘米厚細粒式瀝青碎石（AM-13）+16厘米厚水泥穩定砂礫基層+10厘米厚天然砂礫。全線設平面交叉6處。全線配置完善的交通標志、標線等安全設施。

6、建設投資及資金來源：項目總投資297.0463萬元，縣級財政自籌解決。

7、項目建設必要性

甘肅在全國仍屬于經濟欠發達省份，經濟發展水平相對落后。由于歷史原因和自然條件限制，存在的主要問題是總體發展水平滯后，自然條件嚴酷，地處內陸，遠離全國經濟重心區，交通不便，信息閉塞等。所以甘肅全面建設小康社會的任務非常艱巨，必須緊緊把握未來 20 年的戰略機遇期，加快發展，縮小同發達地區的差距，趕上全國全面建設小康社會的步伐，實現跨越式發展，全力開創全省全面建設小康社會的新局面。

甘肅在交通運輸上是一個以公路運輸為主的省份，交通運輸仍然是國民經濟的薄弱環節，突出表現在交通基礎設施落后，運輸能力增長不能滿足社會經濟發展的需要。

建設交通強國是以習近平同志為核心的黨中央立足國情、著眼全局、面向未來作出的重大戰略決策，是建設現代化經濟體系的先行領域，是全面建成社會主義現代化強國的重要支撐，是新時代做好交通工作的總抓手。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以人民為中心的發展思想，牢牢把握交通“先行官”定位，適度超前，進一步解放思想、開拓進取，推動交通發展由追求速度規模向更加注重質量效益轉變，由各種交通方式相對獨立發展向更加注重一體化融合發展轉變，由依靠傳統要素驅動向更加注重創新驅動轉變，構建安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化綜合交通體系，打造一流設施、一流技術、一流管理、一流服務，建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國，為全面建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興中國夢提供堅強支撐。

到 2025 年，全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。交通建設任務和“十四五”現代綜合交通運輸體系發展規劃各項任務，為交通強國建設奠定堅實基礎。到 2035 年，基本建成交通強國。現代化綜合交通體系基本形成，人民滿意度明顯提高，支撐國家現代化建設能力顯著增強；擁有發達的快速網、完善的干線網、廣泛的基礎網，城鄉區域交通協調發展達到新高度。

到本世紀中葉，全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國。基礎設施規模質量、技術裝備、科技創新能力、智能化與綠色化水平位居世界前列，交通安全水平、治理能力、文明程度、國際競爭力及影響力達到國際先進水平，全面服務和保障社會主義現代化強國建設，人民享有美好交通服務。

現代農業產業發展是一個多元化且充滿活力的領域，它涵蓋了傳統的種植與養殖，同時擴展到了設施農業、觀光農業、無土栽培、精準農業以及太空農業等多個前沿領域。隨著物聯網、大數據和人工智能等前沿技術的不斷應用，農業生產的智能化水平正日益提升。這些技術正逐步滲透到精準施肥、智能灌溉以及病蟲害預警等多個環節，不僅提高了農業生產的效率，還減少了資源的浪費。智慧農業將成為農業生產的重要方式，傳感器、物聯網、大數據、人工智能等技術在農業領域的應用會更加深入，實現對農業生產環境的精準監測和控制。

同時，現代設施農業，特別是智能溫室技術的應用，已成為提升農業生產效率的關鍵。這些高科技溫室通過精確調控溫度、濕度、光照和二氧化碳濃度等環境因素，為作物提供了近乎完美的生長條件，從而顯著提高了產量和生長速度。智能溫室還能確保作物營養均衡，提升產品品質，滿足市場對高品質農產品的迫切需求。更重要的是，它打破了傳統農業的季節性限制，實現了全年不間斷生產，確保了農產品的穩定供應。

現代農業的不斷發展推動了農業與二、三產業的深度融合，形成了獨特的“農業+”發展模式。這種融合涵蓋了旅游、教育、文化、健康等多個領域，為農業注入了新的活力，并開辟了新的增長空間。農家樂、鄉村旅游、農產品電商等新興業態的崛起，不僅豐富了農業的內涵，也提升了農業的價值。

在品牌建設方面，農產品品牌建設日益受到重視。各地積極培育和打造具有地域特色、品質優良的農產品品牌，通過品牌建設提高農產品的知名度和市場占有率，提升農產品的附加值。品牌是農產品的重要競爭力，有助于增強消費者對農產品的信任度和忠誠度。

生態農業強調農業生產與生態環境的協調發展，是未來農業發展的重要趨勢。通過采用生態種植養殖技術，減少化肥農藥的使用，推廣有機肥和生物防治等綠色生產方式，可以保護生態環境并提高農產品的品質。農業廢棄物資源化利用也是綠色農業的重要組成部分，通過生物制造技術的突破和農業廢棄物資源化利用技術的推廣，可以實現農業資源的循環利用，提高資源的利用效率。

二、項目風險調查的內容和范圍

風險調查的對象為項目建設及運行期間引發的社會穩定風險。即項目主體在執行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產、生活、財產及生態環境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。

三、項目社會穩定關注重點分析

根據對各類調查資料的統計分析，民勤縣蘇武沙漠景區至寒旱現代農業示范園道路工程社會穩定重點關注因素如下：

1.建設過程中對周邊居民出行及生活的影響。

2.建設過程中產生的振動、噪音、揚塵、固體廢棄物等對周邊居民的影響。

3.設計方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影響。

4.施工安全影響。主要關注在項目實施過程中人員的安全影響。

5.項目管理影響。主要關注項目實施過程中工程質量問題。

6.資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證項目按時保質保量完工。

7.媒體網絡輿論導向及其影響問題。

四、征求公眾意見的形式

公示期間，公眾如對“民勤縣蘇武沙漠景區至寒旱現代農業示范園道路工程”社會穩定風險有任何意見建議，均可通過電話方式向項目建設單位民勤縣交通運輸局及甘肅玥宇工程項目管理有限責任公司反映情況。反映情況必須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯系方式。

五、公示周期

本次征求意見時間從公告日起7個工作日。

六、聯系方式

1.建設單位:民勤縣交通運輸局

聯系人：李文德

聯系電話：13519356669

2.第三方穩評公司：甘肅玥宇工程項目管理有限責任公司

聯系人：趙小平

聯系電話：15193512006

特此公示！

民勤縣交通運輸局

甘肅玥宇工程項目管理有限責任公司

2025年03月24日

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