酒泉市公立醫院改革

與高質量發展信息化建設項目全過程

咨詢服務供應商邀請函

各信息化供應商：

? ? 為貫徹落實《“健康中國2030”規劃綱要》《“十四五”全民健康信息化發展規劃》等國家戰略部署，更好了解公立醫院改革與高質量發展示范項目信息化建設前沿設計方案和建設需求，營造公平公正公開的競爭環境，依據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十五條及《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第十條等規定，現面向全國公開征集優質供應商參與項目全過程咨詢服務合作。誠邀有技術實力、服務能力與行業經驗的咨詢設計服務商積極參與，共謀發展！

? ? 一、項目背景

? ?習近平總書記強調“要保障和改善民生，堅持公共服務項目優先安排，解決好人民群眾反映強烈的上學難、看病難、行路難等問題”。酒泉市認真貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，在深化醫藥衛生體制改革方面積極學習借鑒三明經驗，先行先試，已經走在全省前列。

? ? 酒泉地處甘、新、青、蒙四省區交匯地，總面積19.2萬平方公里，占甘肅省面積的42%，有漢族、蒙古族、哈薩克族、東鄉族、回族等41個民族，總人口104.09萬人，是蘭州以西、烏魯木齊以東近2000公里位置居中、經濟社會發展最為活躍的區域中心城市。酒泉是敦煌藝術的故鄉、現代航天的搖籃、新中國石油和核工業的發祥地、“鐵人”王進喜的故鄉，孕育了“鐵人精神”“載人航天精神”“莫高精神”，被省委省政府確定為區域中心城市，是全國重要的新能源基地、全國雙擁模范城、全國民族團結進步示范市、平安中國建設示范市。近年來，酒泉市持續用力夯實發展基礎，深化公立醫院改革、提升服務供給質量，在落實政府辦醫責任、激發醫院發展活力、減輕群眾就醫負擔等方面出臺30多項政策，衛生健康支出占比常年保持在10%以上，近四年累計投入70多億元，衛生基礎設施明顯改善、醫療衛生保障服務水平大幅提升。

? ? 截止2024年末，全市公立綜合醫院8個，公立中醫醫院6個，社區衛生服務中心16個，鄉鎮衛生院74個，村衛生室428個；專業公共衛生機構16個，其中，疾病預防控制中心8個，婦幼保健院（所、站）8個。年末衛生技術人員11133人，其中，執業醫師3467人，執業助理醫師784人，注冊護士5240人。醫療衛生機構床位8693張，其中，醫院6742張，衛生院1428張。目前，通過多年的信息化建設，酒泉市全民健康信息平臺已經實現了與醫院信息系統中的部分數據互通，但各醫療機構普遍存在著系統缺失、功能不夠完善問題，存在著各系統之間兼容度不高，一些健康數據資源沒有完全被整合利用。另外，二級及以上公立醫院開展的智慧服務僅限于網上診療、預約掛號和查詢功能等，尚不能為患者提供全流程、智能化服務。

? ? 2024年，酒泉市成功獲批中央財政支持公立醫院改革與高質量發展示范項目，入選國家第三批示范城市。項目的實施，將系統推進全市公立醫院改革與高質量發展的進程，破解基層醫療衛生資源在人員、設備、信息化等方面存在的結構性矛盾，全面提升酒泉市的衛生健康服務能力，更好滿足全市群眾日益增長的多元化醫療健康需求。

? ? 二、項目目標

? ? 酒泉市公立醫院改革與高質量發展示范項目擬重點通過強化政府投入、價格支付改革、薪酬分配改革、編制管理改革 “四駕馬車”,促進公立醫院回歸公益性質、醫生回歸看病角色、藥品回歸治病功能。在財政可持續、醫保基金可承受、醫院收入不降低、群眾就醫負擔有減輕的基礎上，推動公立醫院發展方式 從規模擴張向提質增效轉變，運行模式從粗放管理向精細化管理轉變，資源配置從注重物質要素向更加注重人才技術要素轉變。基本建成體系完整、布局合理、功能互補、分級協作、優質高效的公立醫院高質量發展新體系，醫療費用不合理增長有效控制，醫務人員的積極性顯著增強，群眾看病就醫滿意度、獲得感顯著提升。

? ? 本項目作為酒泉市公立醫院改革與高質量發展示范項目的數字底座工程，專項資金預算約1.7億，計劃按照“全市統一設計、全市統一招標、市縣分步建設”的原則，對現有醫療服務、醫療保障、藥品供應保障系統進行迭代升級，搭建數據開放共享的醫療、醫保、醫藥“三醫聯動”云平臺，打造“三醫一張網”；依托醫院現有信息管理系統，對電子病歷、檢查檢驗、藥耗管理、醫保結算等系統進行迭代升級，實現病患信息、醫療運營、財務管理等多系統整合，打造“醫院一張網”；圍繞打通全民健康信息平臺和醫院患者服務信息系統數據壁壘，應用信息化手段對線上結算、預約診療、轉診服務、慢病隨訪、個人健康檔案查詢、群眾滿意度調查等智能化信息系統和醫療服務流程進行全面升級，打造“醫患一張網”。

? ? 本項目規劃至2027年底實現：“三醫”“醫院”“醫患”三張網全面建成，醫療、醫保、醫藥信息實現互通共享，為全市醫療衛生服務提供全方位信息支撐，建立起快速高效優質的分級診療和急診急救服務體系，最終實現“全市一張網”，全市各類醫療衛生機構信息平臺融合對接和開放共享，持續提升惠醫惠民惠政水平。

? ? 三、咨詢設計服務內容

? ? ㈠咨詢設計服務范圍

? ? 1.可行性研究報告編制服務；2.初步設計編制服務（包括技術標準及制度編制、項目范圍及邊界論證）；3. 造價咨詢服務；4.全過程項目管理服務；5.項目相關專家咨詢服務（含咨詢專家勞務費）；6.配合全過程跟蹤審計服務。

? ? ㈡項目設計范圍

? ? 本次項目咨詢設計服務范圍包括酒泉市公立醫院改革與高質量發展示范項目體系所涉及的所有成員單位的信息系統和軟硬件基礎環境，以及與國家、省、市醫療信息系統的數據對接。

? ? 四、參與要求

? ? ㈠資質條件

? ? ? ?1.具備醫療信息化領域3年以上經驗。

? ? ? ?2.承接過至少2個縣級以上區域衛生信息平臺設計項目。

? ? ? ?3.具有工程設計電子通信廣電行業（有線通信、無線通信）專業甲級及以上資質或電子通信廣電行業（通信工程）甲級和工程咨詢單位甲級咨信證書（電子、信息工程）。

? ? 五、參與方式

? ? ㈠報名登記

? ?1.時間：2025年6月12日至2025年6月16日。

? ?2.資料提交：

? ? 企業營業執照、資質證書復印件加蓋公章。

? ?3.報名通道：

? ? 郵箱：1499515400@qq.com（標題注明“酒泉市公立醫院改革與高質量發展信息化建設項目全過程咨詢服務報名-企業名稱”）。

? ? ㈡需求對接會

? ? ? ?1.時間：2025年6月21日（星期六）

? ? ? ?2.內容：供應商方案陳述每家限20分鐘,主要陳述企業基本概況、典型案例及針對本項目的設計思路。

? ? ? ?3.形式：以PPT形式現場或線上進行陳述，具體陳述時間以郵件和電話方式發布。

? ? 六、聯系方式

? ? 甘肅天一智信招標代理有限公司，高娟：15209375311（工作日09:00-12:00,15:00-17:30）。

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? ? 附件：項目政府采購意向

? ? 具體見：https://www.ccgp-gansu.gov.cn/web/yxgg/8aeeb5df96f20db40196fc8b653f2581.html

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?甘肅天一智信招標代理有限公司 ???????????????????????????????????

2025年6月12日

附件：
酒泉市公立醫院改革與高質量發展信息化建設項目全過程咨詢服務設計方案服務商邀請函.pdf