關于“民勤縣大壩鎮三代日光溫室道路提升工程”

進行社會穩定風險評估的公示

為充分了解社會各界對“民勤縣大壩鎮三代日光溫室道路提升工程”社會穩定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發<關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的意見》（中辦發【2021】11號）、省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的若干措施》（甘辦發【2021】33號）、《國家發改委辦公廳關于印發重大固定資產投資項目社會穩定風險分析篇章和評估報告編制大綱（試行）的通知》（發改辦投資〔2013〕428號）及《關于規范社會穩定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩評辦發〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規定的要求，依照重大事項社會穩定風險評估工作規范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容，民勤縣大壩鎮人民政府委托甘肅玥宇工程項目管理有限責任公司對“民勤縣大壩鎮三代日光溫室道路提升工程”進行社會穩定風險評估工作，現將項目基本情況向社會進行公示。

一、項目概況

1、項目名稱：民勤縣大壩鎮三代日光溫室道路提升工程

2、項目性質：新建

3、項目建設單位：民勤縣大壩鎮人民政府

4、項目建設地：民勤縣大壩鎮

5、主要建設內容：項目為民勤縣大壩鎮三代日光溫室道路提升工程，根據項目的實際情況，具體實施內容：鋪設150mm砂礫石路57500平方米。

6、建設投資及資金來源：項目總投資122.40萬元，申請財政補助資金、政府自籌等多渠道籌措解決。

7、項目建設必要性

1、項目的建設符合國家及地方產業政策

項目的建設符合《全國農業可持續發展規劃》（2015-2030年）、甘肅省人民政府辦公廳《關于印發甘肅省培育壯大特色農業產業助推脫貧攻堅實施意見的通知》等國家、甘肅省及武威市、民勤縣的相關規劃及政策要求。

項目屬于《產業結構調整指導目錄》第一類“鼓勵類”中第二項農產品基地建設，符合相關產業政策。項目建設符合國家、地方產業準入相關規定，項目的實施可有力推進大壩鎮蔬菜產業發展，是拓寬農民增收渠道、實現致富的重要舉措。

2、項目的建設具有良好的外部條件

項目的實施立足于大壩鎮農業發展現狀，以培育新型富民產業為目標，進行蔬菜棚建設，示范推廣高效蔬菜種植技術，優化農業產業結構，改變傳統的農業生產方式，精心打造進行現代設施農業生產的產業體系和環境條件，示范帶動群眾進行蔬菜產業的標準化生產和產業化經營。項目建設具有良好的外部條件。

3、項目的建設是加快經濟發展促進民族團結的需要

發展是保持民勤縣經濟增長和社會穩定的根本保障，只有加快發展才能不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求，才能增強黨和政府的凝聚力和感召力，才能實現各民族共同團結發展。由于自然條件嚴酷，農業生產基礎薄弱，經濟發展總體水平低，生產生活條件艱苦，瓶頸制約問題突出；生態環境非常脆弱，維護穩定的任務非常繁重。根據發展實際及其在經濟社會發展穩定大局中的特殊戰略地位，設施現代設施高效農牧業，對于提高農業綜合生產水平，促進農業持續發展和穩定增收，推動地區經濟平穩較快發展和社會和諧穩定都具有重要現實意義。建設大壩鎮蔬菜棚項目，進一步支持大壩鎮經濟發展，以培育富民產業為目標，建立健全設施農牧業生產配套設施，加快設施農業發展步伐，改善農民群眾的生存、發展條件，對促進可持續發展，加強民族團結、維護大局穩定、培育特色產業、增強自我發展能力、促進區域協調發展都具有重要的現實意義。

4、項目的建設是發展地方優勢特色產業，優化農業產業結構調整的需要

民勤縣耕地大部分在主要以小麥、玉米、葵花等農作物為主，種植結構單一，加之受地形、氣候、環境等自然因素的影響，生產產量低、經濟效益差。因此利用日常照時數長、氣候冷涼、病蟲害發生輕微、污染源少的資源優勢，發展以紅提葡萄、人參果、蔬菜、蔬菜為主的設施種植業為主的特色農業可取得顯著經濟效益和社會效益。建設民勤縣大壩鎮三代日光溫室道路提升工程，立足于當地農業發展現有實際，著眼于發展現代高效設施農牧業和增加農民經濟收入為中心，以培育新型富民產業為目標，優化產業結構調整，改變傳統的農業生產方式，精心打造進行現代設施農業生產的產業體系和環境條件，示范帶動和扶持貧困戶在當地通過大力發展高效設施農業生產而持續增收；通過項目建設和生產展示，輻射帶動當地及周邊更多農民進行蔬菜種植和產業化經營，進一步促進農牧業發展層次水平和綜合經濟效益的提升及農業產業結構的戰略性調整。

5、項目的建設能夠促進農民實現就近創業就業

近年來，隨著國家支持西北的發展、支持甘肅發展和拉動內需等一系列政策的實施，為民勤縣農業發展帶來了千載難逢的機遇。抓住這一機遇，培養主導產業及富民產業，發展特色優質農業，才能帶動當地農牧業及相關產業的相互融合、互促互進及縣經濟快速發展。以積極推進農業產業化經營為主線，大力發展以蔬菜為主的設施農業，在此基礎上大力發展農產品加工業、運輸業、服務業及其他相關產業，延長產業鏈條，實現一二三產業融合互動發展，培育當地接續產業、富民產業及縣農業農村經濟新增長點，有利于促進當地農民實現就地就近創業就業，顯著增加就業崗位和就業機會，吸納更多農村勞動力，進一步擴寬農民就業渠道和增收渠道。

6、項目的建設能夠促進蔬菜產業的快速發展

《民勤縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》提出堅持綠色有機方向，著眼農業整體品質提升，構建生態產業體系。要充分發揮民勤縣得天獨厚的適合反季節蔬菜生產的氣候條件優勢，逐步將蔬菜產業發展成富民產業。以培育現代化農業園區為抓手，引進蔬菜工廠化生產企業，提升蔬菜生產技術水平，全面推行蔬菜標準化生產技術，建成現代生態蔬菜產業科技示范園，該項目建成后將進一步促進民勤縣蔬菜生產，實現民勤縣縣域經濟的發展。蔬菜產業已經成為民勤縣的重要產業之一，該項目建成后可以發揮典型示范引領帶動的作用。

二、項目風險調查的內容和范圍

風險調查的對象為項目建設及運行期間引發的社會穩定風險。即項目主體在執行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產、生活、財產及生態環境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。

三、項目社會穩定關注重點分析

根據對各類調查資料的統計分析，民勤縣大壩鎮三代日光溫室道路提升工程社會穩定重點關注因素如下：

1.建設過程中對周邊居民出行及生活的影響。

2.建設過程中產生的振動、噪音、揚塵、固體廢棄物等對周邊居民的影響。

3.設計方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影響。

4.施工安全影響。主要關注在項目實施過程中人員的安全影響。

5.項目管理影響。主要關注項目實施過程中工程質量問題。

6.資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證項目按時保質保量完工。

7.媒體網絡輿論導向及其影響問題。

四、征求公眾意見的形式

公示期間，公眾如對“民勤縣大壩鎮三代日光溫室道路提升工程”社會穩定風險有任何意見建議，均可通過電話方式向項目建設單位民勤縣大壩鎮人民政府及甘肅玥宇工程項目管理有限責任公司反映情況。反映情況必須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯系方式。

五、公示周期

本次征求意見時間從公告日起7個工作日。

六、聯系方式

1.建設單位:民勤縣大壩鎮人民政府

聯系人：李財元????????聯系電話：0935-4291303

2.第三方穩評公司：甘肅玥宇工程項目管理有限責任公司

聯系人：趙小平????????聯系電話：15193512006

特此公示！

民勤縣大壩鎮人民政府

甘肅玥宇工程項目管理有限責任公司

2025年07月24日

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