關(guān)于對(duì)“涼州區(qū)永豐鎮(zhèn)2026年圩場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升以工代賑項(xiàng)目”進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的公示

為充分了解社會(huì)各界對(duì)“涼州區(qū)永豐鎮(zhèn)2026年圩場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升以工代賑項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)和訴求，加強(qiáng)公眾參與，精準(zhǔn)識(shí)別社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，從源頭上制定風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施。根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2021〕11號(hào)）、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳印發(fā)《關(guān)于重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱（試行）的通知》（發(fā)改辦投資〔2013〕428號(hào)）和中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的若干措施》（甘辦發(fā)〔2021〕33號(hào)）、《關(guān)于規(guī)范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和報(bào)備工作的通知》（甘穩(wěn)評(píng)辦發(fā)〔2015〕2號(hào)）及《武威市第三方社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，涼州區(qū)永豐鎮(zhèn)人民政府委托甘肅朔星項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司對(duì)“涼州區(qū)永豐鎮(zhèn)2026年圩場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升以工代賑項(xiàng)目”編制社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，并對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)工作。現(xiàn)將項(xiàng)目基本情況向社會(huì)進(jìn)行公示。

一、項(xiàng)目概況

1.項(xiàng)目名稱：涼州區(qū)永豐鎮(zhèn)2026年圩場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升以工代賑項(xiàng)目

2.建設(shè)性質(zhì)：新建

3.項(xiàng)目建設(shè)單位：涼州區(qū)永豐鎮(zhèn)人民政府

4.項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：涼州區(qū)永豐鎮(zhèn)四十里村、大路村

5.項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為永豐鎮(zhèn)四十里村集市基礎(chǔ)設(shè)施改造提升，包括C30混凝土硬化26616平方米，安裝路牙石2500米。

6.項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源：項(xiàng)目估算總投資537.00萬(wàn)元，申請(qǐng)以工代賑中央預(yù)算內(nèi)資金及區(qū)級(jí)財(cái)政資金解決。

7.建設(shè)工期：15個(gè)月，以投資計(jì)劃下達(dá)時(shí)間為準(zhǔn)。

8.項(xiàng)目建設(shè)的必要性：

1）解決群眾務(wù)工的需要

本項(xiàng)目實(shí)施可以動(dòng)員農(nóng)村勞動(dòng)力參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。本工程從土方挖掘、石料搬運(yùn)到人行道鋪裝等工作，均不需要太高的技術(shù)門(mén)檻，當(dāng)?shù)厝罕娍梢灾苯訁⑴c其中。對(duì)于缺乏大型工業(yè)企業(yè)和豐富就業(yè)崗位的鄉(xiāng)村地區(qū)，以工代賑項(xiàng)目能夠進(jìn)一步增加地群眾的就業(yè)途徑，提供就業(yè)機(jī)會(huì)，減少農(nóng)村勞動(dòng)力閑置和貧困。本項(xiàng)目預(yù)計(jì)帶動(dòng)就業(yè)147人，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬共計(jì)224.52萬(wàn)元，人均增收1.53萬(wàn)元。

2）解決市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施配套不足的問(wèn)題

永豐鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，小城鎮(zhèn)服務(wù)承載能力不足，不能滿足新的發(fā)展需要；基礎(chǔ)設(shè)施配套不健全，與鄉(xiāng)村振興要求還有很大差距。本項(xiàng)目建設(shè)完成后將更加完善基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施，可明顯促進(jìn)村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、提升人民生活幸福感，有顯著的社會(huì)效益，環(huán)境效益和一定的經(jīng)濟(jì)效益，更是激活鄉(xiāng)村活力、推進(jìn)治理升級(jí)的“振興工程”。

3）本項(xiàng)目建設(shè)能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、改善人居環(huán)境

以工代賑項(xiàng)目建設(shè)所需的建筑材料，如沙子、石子、水泥等，優(yōu)先從當(dāng)?shù)夭少?gòu)。這就刺激了當(dāng)?shù)亟ú漠a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，當(dāng)?shù)厝罕娙绻麉⑴c到建材的生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，也能獲得相應(yīng)的收入，進(jìn)一步帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而間接增加群眾收入。

本建設(shè)項(xiàng)目是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展而言，其意義遠(yuǎn)不止單純的基礎(chǔ)設(shè)施工程，而是鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展的依托，是將人居環(huán)境的改善和生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和諧統(tǒng)一的建設(shè)過(guò)程，是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入良性循環(huán)的進(jìn)程。因此，本工程的建設(shè)，不僅解決了民生問(wèn)題，使當(dāng)?shù)啬軌蛞愿玫拿婷埠突A(chǔ)設(shè)施條件來(lái)發(fā)展，而且為以后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，具有一定的經(jīng)濟(jì)效益。

項(xiàng)目的實(shí)施可極大提升項(xiàng)目區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施條件和群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，有效改善居民生活環(huán)境等問(wèn)題。

4）能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展

本項(xiàng)目建設(shè)是以工代賑政策的具體體現(xiàn)以工代賑政策大力支持農(nóng)村公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這不僅提升了集市環(huán)境，更加有利于吸引外部投資，促進(jìn)農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。實(shí)施該項(xiàng)目體現(xiàn)了國(guó)家以工代賑對(duì)困難地區(qū)的關(guān)心和關(guān)懷，也為構(gòu)建項(xiàng)目區(qū)的和諧社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

因此，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及環(huán)境效益來(lái)看，本項(xiàng)目的建設(shè)必要性極大。

二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的內(nèi)容和范圍

風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的對(duì)象為項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行期間引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)即項(xiàng)目主體在執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財(cái)產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實(shí)利益相關(guān)的各個(gè)方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。

• 項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定關(guān)注重點(diǎn)分析

1.建設(shè)過(guò)程中對(duì)周邊村民出行的影響問(wèn)題。

2.建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的振動(dòng)、噪聲、揚(yáng)塵、固體廢棄物等對(duì)村莊人居環(huán)境的影響。

3.設(shè)計(jì)方案的可行性、合法性、合理性和安全（可控）性的影響。

4.人員施工安全影響。主要關(guān)注項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中文明施工、人員組織管理等安全問(wèn)題。

5.項(xiàng)目質(zhì)量管理影響。主要關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中工程質(zhì)量安全管理問(wèn)題。

6.資金籌措問(wèn)題。主要關(guān)注是否有充足的資金來(lái)保證項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)保量完工。

7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向及其影響問(wèn)題。

四、征求公眾意見(jiàn)的形式

公示期間，公眾如對(duì)“涼州區(qū)永豐鎮(zhèn)2026年圩場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升以工代賑項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)有任何意見(jiàn)建議，均可通過(guò)電話等方式向項(xiàng)目建設(shè)單位涼州區(qū)永豐鎮(zhèn)人民政府及第三方穩(wěn)評(píng)機(jī)構(gòu)甘肅朔星項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司反映情況。反映情況必須客觀真實(shí)，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個(gè)人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。

五、公示日期

自2025年8月5日至2025年8月11日

六、聯(lián)系方式

建設(shè)單位：涼州區(qū)永豐鎮(zhèn)人民政府

聯(lián) 系 人：蔡世鵬

聯(lián)系電話：13884088344

第三方穩(wěn)評(píng)公司：甘肅朔星項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司

聯(lián) 系 人：張曉萍

聯(lián)系電話：19309358858

特此公示！

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涼州區(qū)永豐鎮(zhèn)人民政府

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甘肅朔星項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司

2025年8月4日 ???