4月25日上午，省政府新聞辦舉行2022年一季度全省經濟運行情況新聞發布會，省發展改革委黨組成員、副主任、新聞發言人陶正茂，省統計局黨組成員、副局長、新聞發言人周立榮，國家統計局甘肅調查總隊黨組成員、副總隊長、新聞發言人彭國強共同介紹2022年一季度全省經濟運行情況，并回答大家關心的問題。

主持人：

女士們、先生們：

大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦2022年一季度全省經濟運行情況新聞發布會。

今年以來，全省上下緊扣“三新一高”要求，聚焦全年目標任務，堅持穩字當頭、穩中求進工作總基調，統籌疫情防控和經濟社會發展，出臺多項保障和促進經濟平穩健康運行的政策措施，確保一季度全省經濟運行開局良好，實現了開門穩、開門紅。

今天我們很高興邀請到省發展改革委黨組成員、副主任、新聞發言人陶正茂先生，省統計局黨組成員、副局長、新聞發言人周立榮先生，國家統計局甘肅調查總隊黨組成員、副總隊長、新聞發言人彭國強先生共同介紹2022年一季度全省經濟運行情況，并回答大家關心的問題。

首先，請省統計局黨組成員、副局長、新聞發言人周立榮先生，發布2022年一季度全省經濟運行主要數據。

周立榮：

今年以來，面對國際環境更加復雜嚴峻和國內疫情頻發帶來的多重考驗，特別是3月份我省再次遭遇疫情沖擊的不利形勢下，全省上下按照黨中央、國務院決策部署，在省委、省政府的堅強領導下，堅持穩字當頭、穩中求進，扎實推進“四強”行動，做深做細“五量”文章，統籌疫情防控和經濟社會發展取得顯著成效。一季度，全省經濟運行開局良好，保持了穩中向好、穩步提質的發展態勢。

根據地區生產總值統一核算結果，一季度，全省地區生產總值2479.1億元，按不變價格計算，同比增長5.3%。分產業看，第一產業增加值176.0億元，同比增長7.5%；第二產業增加值858.7億元，增長6.0%；第三產業增加值1444.4億元，增長4.6%。

一、農業生產形勢良好，畜牧業較快發展

氣象條件總體良好，越冬作物苗情整體較好，春耕備耕進展順利。一季度，全省農林牧漁及農林牧漁服務業總產值340.4億元，同比增長8.0%。蔬菜種植面積85.35萬畝，產量122萬噸，同比分別增長5.5%和6.9%。

一季度，全省生豬存欄同比增長11.6%，出欄增長23.6%；牛存欄增長3.7%，出欄增長9.6%；羊存欄增長9.6%，出欄增長5.2%。

二、工業生產較快增長，企業效益持續提升

一季度，全省規模以上工業增加值同比增長8.4%。分三大門類看，采礦業增加值同比增長12.8%，制造業增長8.6%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長3.3%。從行業大類看，專用設備制造業、燃氣生產和供應業、有色金屬冶煉和壓延加工業、化學原料和化學制品制造業、煤炭開采和洗選業、酒飲料和精制茶制造業、計算機通信和其他電子設備制造業增加值同比分別增長40.7%、25.8%、21.6%、21.1%、21.0%、12.4%和11.4%。3月份，規模以上工業增加值同比增長9.1%。

1—2月，全省規模以上工業企業實現利潤91.4億元，同比增長37.7%；營業收入利潤率6.25%，比去年同期提高0.78個百分點。

三、固定資產投資增勢良好，工業投資支撐有力

一季度，全省固定資產投資同比增長12.9%。其中，項目投資增長13.4%，房地產開發投資增長11.7%，商品房銷售面積下降10.7%。

分產業看，第一產業投資同比增長15.1%；第二產業投資增長57.5%，其中工業投資增長57.6%；第三產業投資增長0.4%。

一季度，全省民間投資同比增長22.1%，占全省固定資產投資的49.9%，比重比去年同期提高8.1個百分點。

四、市場銷售保持增長，貨物進出口快速增長

一季度，全省社會消費品零售總額1048.5億元，同比增長1.3%。按經營單位所在地分，城鎮消費品零售額848.4億元，增長1.2%；鄉村消費品零售額200.0億元，增長1.8%。按消費類型分，商品零售925.7億元，增長2.2%；餐飲收入122.8億元，下降4.5%。基本生活類商品銷售良好，限額以上單位糧油食品類、飲料類、煙酒類商品零售額分別增長15.2%、19.1%和13.5%；部分升級類商品消費較快增長，金銀珠寶類、通訊器材類商品零售額分別增長22.9%和14.1%；石油及制品類商品零售額增長22.6%。3月當月社會消費品零售總額同比下降8.9%。

一季度，全省外貿進出口總值165.9億元，同比增長21.7%。其中，出口總值31.3億元，增長51.1%，進口總值134.6億元，增長16.4%。3月份，進出口總值同比增長32.6%。其中，出口總值增長39.7%，進口總值同比增長31.4%。

五、財政收支較快增長，金融運行保持平穩

一季度，全省一般公共預算收入249.4億元，同比增長12.9%，其中，稅收收入增長4.5%，非稅收入增長30.8%；一般公共預算支出1128.3億元，同比增長11.9%。

3月末，全省金融機構本外幣各項存款余額23903.3億元，同比增長9.2%；各項貸款余額24658.4億元，增長7.4%。

六、居民消費價格溫和上漲，工業生產者價格高位運行

一季度，全省居民消費價格同比上漲0.8%。分類別看，食品煙酒價格同比下降1.1%，衣著價格上漲0.3%，居住價格上漲1.7%，生活用品及服務價格上漲0.5%，交通通信價格上漲4.6%，教育文化娛樂價格上漲1.1%，醫療保健價格上漲0.6%，其他用品及服務價格上漲0.5%。在食品煙酒價格中，豬肉價格同比下降48.2%，糧食價格上漲2.8%，鮮果價格上漲5.7%，鮮菜價格上漲3.2%，雞蛋價格上漲2.1%。3月份，居民消費價格同比上漲1.3%，環比持平。

一季度，全省工業生產者出廠價格同比上漲19.8%，工業生產者購進價格同比上漲22.7%。3月份，工業生產者出廠價格同比上漲20.3%，環比上漲4.0%；購進價格同比上漲22.2%，環比上漲3.4%。

七、居民收入穩定增長，城鄉收入比值進一步縮小

一季度，全省全體居民人均可支配收入6068元，同比增長5.9%。按常住地分，城鎮居民人均可支配收入9765元，同比增長4.6%；農村居民人均可支配收入3302元，同比增長6.0%。從收入來源看，全體居民人均工資性收入、經營凈收入、財產凈收入、轉移凈收入同比分別增長6.4%、4.2%、8.1%和5.6%。城鄉居民人均可支配收入比值為2.96，比去年同期縮小0.04。

總的來看，一季度全省經濟社會發展開局良好，但外部不穩定不確定因素增多，經濟發展面臨較多困難和挑戰。下階段，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實省委、省政府決策部署，統籌疫情防控和經濟社會發展，堅持穩字當頭、穩中求進，扎實做好“六穩”“六保”工作，對標對表年初確定的目標任務，狠抓落實，為保持經濟社會平穩健康發展、實現全年經濟社會發展各項目標奠定堅實基礎，以實際行動迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。

主持人：

感謝周局長的介紹。下面進行記者提問，請記者朋友提問前舉手示意，并通報所在新聞機構。

記者：周局長您好，從您剛才發布的數據我們看到，一季度全省地區生產總值增長5.3%，經濟運行實現良好開局，請問一季度經濟運行有何特點，如何評價？

周立榮：

謝謝你的提問。今年一季度，我省主要經濟指標穩定增長，地區生產總值按不變價格計算，同比增長5.3%，名義增速達到12.8%，經濟運行保持了穩中向好、穩步提質的發展態勢，實現了“開門穩”“開門紅”。主要表現在以下幾個方面：

一是生產供給穩中向好。農業生產形勢良好。種植業、畜牧業發展良好。一季度，全省蔬菜面積產量雙增長，其中設施蔬菜面積、產量分別增長9.2%、13.2%。豬牛羊禽肉產量同比增長14.1%，其中豬肉產量增長23.0%，牛羊禽生產持續穩定發展。工業生產增勢較好。三大門類全面增長，制造業貢獻突出，拉動工業增加值增長5.2個百分點。規模以上工業39個行業中有31個行業增加值同比增長，其中16個行業實現兩位數以上增長。煤炭、有色、電子等重點產業支撐有力。服務業穩定增長。一季度全省服務業增加值同比增長4.6%，其中，信息傳輸、軟件和信息技術服務業增長12.5%，公共服務、衛生和社會工作、社會保障和社會組織等其他服務業增長7.6%，金融業穩步增長，公路貨運量增長5.6%。

二是三大需求持續發力。投資拉動有力有效。一季度，全省投資保持快速增長，從投資構成看，建筑安裝工程投資、設備購置投資同比分別增長14.7%和30.9%。工業投資引領增長，其中制造業投資增速達到45.7%，明顯快于全省投資增速。新開工項目推進勢頭良好，億元以上新開工項目與去年同期相比，計劃總投資增長1.5倍，完成投資增長35.8%。市場銷售保持增長。1—2月全省消費品市場穩步恢復，社會消費品零售總額同比增長6.8%，增速比全國高0.1個百分點。3月份受疫情影響，接觸性、聚集性消費受限，市場銷售下滑，但一季度全省消費市場總體保持增長，限額以上單位石油及制品類、金銀珠寶類、飲料類、糧油食品類等商品銷售較快增長。外貿進出口開局良好。一季度，全省進出口總值同比增長21.7%，進口、出口值均實現較快增長。對“一帶一路”沿線國家進出口同比增長23.4%，占進出口總值的45.3%，同比提高0.7個百分點。規模以上工業出口交貨值同比增長78.5%。

三是發展質效穩步提升。市場活力持續增強。一季度，全省新設立市場主體同比增長23.33%。新增企業貢獻突出，新入庫368戶工業企業拉動規模以上工業增加值增長2.1個百分點。民間投資快速增長，增速高于全省投資9.2個百分點。全省共實施新建續建省外招商引資項目755個，到位資金增長38.8%。新動能加快成長。一季度，全省規模以上工業高技術產業增加值增長10.8%。限額以上批零住餐業通過公共網絡實現零售額同比增長62.9%；快遞業務量增長22.4%。科技創新保持活躍，一季度全省登記科技成果435項，技術合同成交額同比增長5.56%。企業利潤較快增長。1—2月，全省規模以上工業企業實現利潤保持較快增長；一季度，省屬監管企業實現利潤總額48.01億元，同比增長47.06%。綠色發展穩步推進。新能源產業蓬勃發展。一季度，全省新能源項目增加120個，完成投資同比增長1.07倍。風、光電等新能源發電量占規模以上工業發電量的比重達到22.7%，比上年同期提高1.5個百分點。十大生態產業增加值同比增長11.3%，占地區生產總值的比重比去年同期提高1.53個百分點。

四是民生保障持續加強。就業總體穩定。一季度，全省實現城鎮新增就業7.37萬人，完成全年任務的23%。共輸轉城鄉富余勞動力387.6萬人，同比增長7.7%。居民消費價格溫和上漲。一季度，全省居民消費價格同比上漲0.8%，漲幅比全國平均水平低0.3個百分點。居民收入穩步增長。一季度，全省城鎮和農村居民人均可支配收入持續增加，農村增長快于城鎮，城鄉居民收入比值進一步縮小。民生支出有效保障。一季度，全省一般公共預算支出中節能環保、城鄉社區、災害防治及應急管理、糧油物資儲備、文化旅游體育與傳媒、農林水等支出分別增長69.6%、56.4%、44.9%、41.3%、39.0%和36.2%。

從以上四個方面來看，一季度全省經濟運行開局良好，但同時也要看到，當前國際環境更趨復雜嚴峻，國內疫情影響持續。面對復雜局面，下一步，我們要按照省委、省政府安排部署，聚焦全年目標任務，科學精準抓好疫情防控，統籌推進經濟社會發展，以實施“四強”行動為牽引，強化工業經濟支撐作用，搶抓機遇擴大有效投資，綜合施策促進消費服務持續恢復，用心用情保障改善民生，堅決守住安全穩定底線，確保全省經濟社會各項事業持續向好。

謝謝。

記者：從剛才省統計局發布的數據看，一季度全省固定資產投資實現了12.9%的兩位數增長，取得了一份亮眼的成績單，請省發展改革委陶主任介紹一下一季度全省固定資產投資運行有哪些特點？在這一過程中，省發展改革委主要采取了哪些舉措促成了今年投資良好開局？

陶正茂：

謝謝您的提問，感謝記者朋友們對全省發展改革工作的關心和支持。 一季度，全省固定資產投資延續了去年強勁的增長態勢，同比增長12.9%，實現開門紅，成績來之不易，主要得益于省委、省政府的堅強領導，得益于全省上下的艱苦付出。  

一季度，我省固定資產投資主要呈現以下幾個特點：一是延續了強勁的增長勢頭。二是工業投資快速增長。三是民間投資高位運行。四是融資渠道不斷拓展。總體上，一季度投資較好地發揮了拉動經濟增長的關鍵性作用。省發展改革委作為全省投資主管部門，主要做了以下3方面工作。 

一、精準施策“謀項目”  

始終把謀劃儲備作為抓項目、促投資的重中之重，精準聚焦國家政策投資方向，高質量謀劃儲備了一批大項目、好項目。一是高質量編制實施2022年全省重點投資項目、省列重大項目、重大前期項目三個清單，年度計劃投資5071億元，較2021年增加366億元，增長8%，為全省投資穩定增長奠定了基礎。二是搶抓戰略機遇，圍繞“一帶一路”、西部大開發形成新格局、黃河流域生態保護和高質量發展、“雙碳”等重大戰略，落實“四強”行動，緊盯基礎設施等“大塊頭”領域，靠實“鐵公基”、水利、能源等行業投資任務，謀劃了一批重大項目、重點工程。三是統籌推動國家“十四五”規劃102項目重大工程前期工作，加快項目分解、謀劃、入庫、調度等各項工作，已入庫項目340項，總投資1252.5億元，強力支撐“十四五”規劃和各項重大戰略開局起步。  

二、千方百計“促進度”  

堅持問題導向、結果導向，積極采取一系列行之有效的舉措加快項目建設進度，推動盡快形成實物工作量。一是分解責任目標，明確“十四五”規劃綱要重大工程、“三個清單”責任分工和任務目標，落實重大項目建設協調推進機制，靠實包抓責任，強力推進項目實施。二是保持投資氛圍，春節一過就舉行了全省重大項目集中開工復工活動，推動各級各方面把精力迅速凝聚到項目建設上來，為全省項目建設按下“快進鍵”，形成“大抓項目、抓大項目”的濃厚氛圍。三是堅持抓主抓重，重點抓蘭州、天水、酒泉（三地投資總量約占全省比重50%）等投資比重較大地區投資調度，一季度均超計劃完成目標。四是創新調度方式，通過甘肅省投資項目在線審批監管平臺、國家重大建設項目庫等大數據手段，將“三個清單”、專項債券、中央投資等項目全部納入調度范圍，實行“周調度、月調度、季通報”制度，實時監控項目進展，形成項目閉環管理。五是加強資金爭取，立足于早、立足于快、立足于多，緊貼中央預算內投資、專項債券投向領域，結合我省短板弱項，精準謀劃儲備項目，力爭我省更多項目得到國家支持。加大“跑部進京”匯報銜接力度，一季度爭取國家發展改革委下達我省2022年中央預算內投資90.45億元，較去年同期增長51%；已反饋我省符合條件項目專項債券需求3791億元，較2021年同期增長93%，為全年爭取更多債券額度打下堅實的項目儲備基礎。 

三、全力以赴“優環境”  

深入貫徹落實省政府深化投資建設領域“放管服”改革、持續優化營商環境的若干措施，加快推動投融資體制改革、工程建設項目審批制度改革和網上政務服務提質提標，投資建設便利化水平進一步提升。一是在蘭州新區等地推行“標準地”改革試點，已出讓“標準地”28宗3365畝，相關項目均實現了“拿地即開工”，有效加快了項目落地，相關改革經驗被省深化“放管服”改革領導小組辦公室評為2021年全省“放管服”十大亮點之一。目前，我們已將《推進企業投資工業項目“標準地”改革的指導意見》上報省政府，下一步“標準地”改革政策將在全省省級以上園區、工業主導型縣的工業集中區全面鋪開。二是推進企業投資項目信用承諾制改革，我們從“制度+技術”兩個層面加快推進，研究起草了信用承諾制改革“1+8”政策體系，在線平臺升級到3.0版本，目前已在蘭州新區、崆峒區、金川區三地開展測試。三是推動落實促進服務業領域困難行業恢復發展政策45條，定期調度各部門政策落地落實情況，幫助服務業企業穩定預期、渡過難關。延續實施階段性降低失業保險、工傷保險費率政策，惠及企業數量6.79萬戶，減免保費金額2.11億元。全面實施失業保險穩崗返還“免申即享”政策，返還企業1541戶、金額957萬元。國有房屋減免租金金額4180萬元，惠及企業1100戶。包括服務業在內的小微企業貸款較年初增加211.14億元，同比增長11.07%；小微企業貸款利率較去年同期下降0.19個百分點。四是將在線平臺打造成為優化營商環境的重要工具，上線運行全省投資建設項目“一網通辦”審批服務平臺，實現項目申報審批“掌上辦”，積極推進投資項目審批政務服務向移動終端延伸，投資建設領域營商環境得到有效改善。  

今年是黨的二十大和省第十四次黨代會召開之年，也是全省“十四五”規劃實施的關鍵之年。我們將在省委、省政府堅強領導下，深入落實國家宏觀政策取向，搶抓國家加大中央預算內投資、專項債券投資力度以及適度超前開展基礎設施建設等政策機遇，自加壓力、攻堅克難、狠抓落實，全力做好穩投資各項工作，確保完成全年固定資產投資目標任務。

記者：彭總隊長，您好，剛剛通報了我省一季度主要經濟指標運行情況，其中，居民消費價格溫和上漲，工業生產者價格高位運行，請問一季度我省居民消費價格運行有什么特點？另外，請介紹一下一季度甘肅工業生產者價格變化情況？

彭國強：

謝謝你的提問。今年以來，我省積極應對疫情反復沖擊的影響，保供穩價工作持續發力，并取得了成效。

一季度，我省居民消費價格（CPI）溫和上漲，漲幅為0.8%，漲幅較上年同期擴大0.3個百分點，繼續保持平穩運行態勢。從月度走勢看，受翹尾因素和國際市場大宗商品價格持續上漲的影響，1月上漲0.5%，2月上漲0.7%，3月上漲1.3%，在0.5%至1.3%區間運行。

其中，城市上漲1.0%，農村上漲0.3%，扣除食品和能源價格后的核心CPI上漲0.9%。  從結構來看，構成CPI的八大類商品和服務價格呈現 “7漲1降”格局，“7漲”包括，交通通信類價格上漲4.6%，居住類價格上漲1.7%，教育文化和娛樂類價格上漲1.1%，醫療保健類價格上漲0.6%，生活用品及服務價格類上漲0.5%，其他用品及服務類價格上漲0.5%，衣著類價格上漲0.3%。“1降”是食品煙酒類價格，同比下降了1.1%。

綜合來看，支撐我省CPI平穩運行的因素主要是兩個方面，第一，豬肉價格下跌帶動食品價格穩中有降。食品價格下降3.4%，拉動CPI下降約0.68個百分點，畜肉類價格下降27%，影響CPI下降約1.17個百分點，其中，受生豬產能快速恢復、生豬出欄慣性增長等因素影響，春節豬肉市場供應充足，但豬肉價格持續下降的總體趨勢沒有改變，受此影響，豬肉價格同比下降48.2%，影響CPI下降約0.97個百分點，這是拉動食品下降的主要因素。同時，受成本提高、運輸受阻等因素影響，鮮菜價格上漲3.2%，鮮菌價格上漲7.4%，鮮果價格上漲5.7%。

第二，工業消費品、服務、能源和大宗商品價格上漲拉動非食品價格上漲，漲勢平穩。一季度，甘肅非食品價格上漲1.9%，漲幅比上年同期擴大1.8個百分點，影響CPI上漲約1.51個百分點。其中：工業消費品價格上漲3.1%，漲幅比上年同期擴大3.2個百分點。在能源等國際大宗商品價格上行帶動下，能源價格上漲14.4%，影響CPI上漲約0.83個百分點影響。  

工業生產者價格方面，一季度，在疫情和地緣沖突作用下，有色、原油等大宗商品價格攀升，帶動甘肅工業生產者出廠價格同比上漲19.8%，漲幅較上年同期擴大16.3個百分點；燃料、動力類購進成本增加，帶動甘肅工業生產者購進價格同比上漲22.7%，漲幅較上年同期擴大18.2個百分點。

從出廠價格看，一季度甘肅工業生產者出廠價格呈現逐月上漲態勢，各月同比分別上漲18.8%、20.1%、20.3%，保持高位運行。

從出廠價格結構看，生產資料出廠價格同比上漲21.7%，漲幅較上年同期擴大18.0個百分點，是影響PPI上漲的主導因素。其中，采掘類價格上漲34.1%，原材料類價格上漲23.7%，加工類價格上漲13.7%。生活資料出廠價格同比上漲0.1%，漲幅較上年同期回落1.3個百分點。

從主要行業看，32個行業大類行業價格同比“26升5降1平”，上漲行業較上年同期增加9個。其中，“三黑一色”行業出廠價格同比上漲28.2%，漲幅較上年同期擴大21.9個百分點，石油和天然氣開采業同比上漲51.2%，是推動工業生產者出廠價格同比上漲的主要因素。

從購進價格看，一季度甘肅工業生產者購進價格同比增幅持續回落，各月同比分別上漲23.2%、22.8%、22.2%，漲幅逐月收窄。九大類原材料購進價格同比“8升1降”，其中，受牲畜飼養、水果種植價格下滑影響，農副產品類購進價格下降0.7%。隨著保供穩價措施繼續發揮成效，后期有望降低大宗商品價格上漲帶來的成本壓力。

謝謝！

主持人：

謝謝彭總隊長的解答。記者提問環節就到這里，希望新聞媒體持續關注我省經濟運行情況并做好宣傳報道，進一步提振信心、鼓舞干勁、激發活力，助推全省經濟實現高質量發展。今天的新聞發布會到此結束，再次感謝今天的發布嘉賓。感謝各位媒體朋友，謝謝大家！