綠色低碳產業是指運用先進的技術和能源，在生產過程中減少對傳統化石能源消耗和自然環境負面影響的產業。隨著全球氣候變化問題和環境保護意識日益增強，綠色低碳產業成為我國經濟發展的重要方向。此前印發的《中共中央國務院關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》提出，大力發展綠色低碳產業；不斷提升綠色低碳產業在經濟總量中的比重；積極鼓勵綠色低碳導向的新產業、新業態、新商業模式加快發展。綠色低碳產業作為我國高質量發展的重要支撐，對我國應對全球氣候變化、實現可持續發展和改善居民生活質量等方面具有積極作用。

　　近年來，我國深入推進能源生產和消費革命，綠色低碳產業持續快速增長。當前，我國綠色低碳產業產值規模約為11萬億元，擁有相關企業超過200萬家，特別是新能源、電動汽車、節能環保等產業蓬勃發展，鋰電池和光伏產品的綠色競爭優勢凸顯，增強了我國國際競爭優勢。

　　新能源汽車表現出強勁動能。2023年我國新能源汽車產銷分別完成了958.7萬輛和949.5萬輛，同比分別增長35.8%和37.9%；市場占有率達到31.6%，產銷量連續9年位居全球第一，占全球比重超過60%。2024年前8個月，我國新能源汽車保持增長勢頭，銷售量高達703.7萬輛，同比增長30.9%；出口81.8萬輛，同比增長12.6%。

　　鋰電池產業延續增長態勢。在全球能源轉型和新能源汽車市場快速發展背景下，我國鋰電池的產量和銷量持續增加。根據鋰電池行業規范公告企業信息和行業協會測算，2023年全國鋰電池總產量超過940GWh，同比增長25%，行業總產值超過1.4萬億元。

　　建成全球最完備和具有競爭力的清潔能源產業鏈。隨著新能源技術不斷成熟和推廣應用，我國清潔能源產業得到迅速發展。光伏組件產量連續16年位居世界第一，為全球提供了70%的光伏組件和60%的風電裝備，2023年量產先進光伏電池轉換效率達到25.5%。截至8月底，全國累計太陽能發電裝機容量約7.5億千瓦，同比增長48.8%；風電裝機容量約4.7億千瓦，同比增長19.9%。全球前10家風電整機企業中有6家中國企業，主要零部件國產化率達到95%。

　　也要看到，我國綠色低碳產業高質量發展仍面臨一些突出問題。例如，企業綠色技術自主研發不足，綠色制造共性技術與核心技術較為欠缺；綠色技術研發人才短缺，難以滿足產業發展需求。針對此，應綜合運用多種策略和措施，加快推進綠色低碳產業高質量發展。

　　加強政府政策支持和引導。制定有利于綠色低碳產業發展的政策法規，完善支持綠色低碳產業發展的投資、財稅、金融和稅收等政策，加大財政補貼、稅收優惠等激勵措施，進一步降低企業生產成本，鼓勵企業投資綠色低碳項目。推動綠色信貸、綠色股權、綠色債券、綠色保險、綠色基金等金融產品的創新與發展，不斷拓寬企業融資渠道。同時，還要建立健全綠色低碳產業的標準和認證體系，加強對綠色低碳產品和服務的監管，促進綠色低碳產品的市場化和產業化。

　　加快能源結構優化調整。繼續提高可再生能源在能源消費中的比重，逐步減少對傳統化石能源的依賴，重點支持光伏、風電、氫能、儲能等新能源領域發展，加大先進環保裝備制造、高效節能裝備制造和資源循環利用等投資力度。推進綠色低碳產業創新集群建設，著力引進新能源、節能環保、資源循環利用等高端制造項目。

　　建設綠色低碳科技創新體系。加強企業科技創新主體地位，鼓勵企業開展跨國綠色低碳技術交流合作，引進綠色低碳領域專業人才和先進技術，提高綠色低碳產業核心競爭力。增強綠色低碳技術的協同創新，加大綠色低碳技術研發投入，支持企業、高校和科研機構共同開展綠色低碳技術的研發和創新。重點突破能源存儲、節能減排等關鍵技術難關。

　　（來源：《經濟日報》；作者：張曉蘭 國家信息中心經濟預測部政策仿真實驗室副主任）