- 時間:2025-07-01
- 來源:光明日報
當前,中國數字經濟國際合作不斷深化,為“一帶一路”高質量發展注入新動能、開辟新空間。6月24日,習近平主席在北京會見新加坡總理黃循財時指出,雙方要深入推進共建“一帶一路”合作,打造數字經濟、綠色發展、人工智能等領域標志性成果,推動重大項目提質升級,續寫高質量合作新篇章。
??從實踐來看,中國與新加坡的經貿合作基礎深厚,為數字經濟領域的合作提供了良好條件。新加坡是中國在東盟的第五大貿易伙伴,也是首個與我國簽署自貿協定的亞洲國家。自2013年起,中國已連續12年成為新加坡最大的貿易伙伴國,而新加坡也連續12年成為中國最大的新增投資來源國。2024年,中新雙邊貿易額達1111.1億美元。中新自由貿易協定歷經修訂,圍繞數字經濟開展的合作領域不斷拓展,契合了雙方各階段的發展方向和重點。比如,2018年的協議修訂新增電子商務章節,為兩國數字貿易發展提供了基礎框架。2023年的協議修訂進一步拓展數字經濟合作范疇,涉及電子支付、數字身份、智慧城市等多方面。隨著人工智能技術的迅猛發展,全球數字經濟迎來前所未有的發展機遇。中國與新加坡以深化數字經濟合作為抓手,不僅能夠推動雙邊經貿合作提質升級,更能為深入推進共建“一帶一路”合作、維護多邊主義和國際秩序奠定扎實基礎。
??以政府合作項目為載體,拓展中新數字經濟合作新領域。多年來,中新雙方建有蘇州工業園區、天津生態城、中新(重慶)戰略性互聯互通示范項目三大政府合作項目,廣州知識城國家級雙邊合作項目及多個地方合作項目,成效顯著。在數字經濟合作中,應以政府合作項目為抓手,探索新領域與新模式,將現有平臺打造成中新雙方面向“一帶一路”共建國家開展數字技術交流、產業合作和經貿往來的重要窗口。一方面,共建數字基礎設施,推進蘇州工業園區、天津生態城等平臺數字化轉型,實現智慧運營、低碳發展,建好中新(重慶)國際互聯網數據專用通道,服務國際陸海貿易新通道發展,打造西部國際數據門戶。另一方面,深化數字產業技術合作,圍繞人工智能、數字醫療、智慧能源、數字金融等重點產業擴大項目投資,推進數字產業集群化發展。
??以第三方市場服務為基礎,探索中新數字經濟合作新空間。近年來,伴隨著中新兩國貿易合作不斷深化,第三方市場合作成為貿易新形態。當前,共建“一帶一路”國家對數字經濟發展需求迫切,中新雙方應充分發揮自身優勢,共同開拓國際市場。一方面,面向“一帶一路”共建國家聯合推廣數字基礎設施、智慧城市等技術方案,協同推進發展中國家數字技術能力建設。結合中國基建優勢和新加坡先進管理經驗,中新雙方可以聯合推進招投標,為第三方市場用戶提供數字基礎設施建設整體性解決方案。同時,中新兩國可以充分發揮技術優勢,以人工智能為重點促進相關市場數字技術合作,不斷縮小各國間技術鴻溝。另一方面,積極輸出中新合作經驗與模式,通過在第三方市場探索園區合作、產城融合等做法,推動當地政府、管理人員不斷革新理念,形成合作經驗的區域輻射效應,打造形成“中新+”地區合作品牌,并以第三方市場合作為載體,不斷開辟中新雙方數字經濟合作的試驗田。
??以制度規則共建為支撐,培育中新數字經濟合作新生態。面對動蕩的國際形勢,中新雙方在數字經濟合作中應從項目、技術、人才等方面的協作走向制度規則的共建共創,實現更高程度的戰略協同和生態建設。一方面,對標國際高標準經貿規則,深化政府、企業間交流對話,推動跨境數據流動、商業和貿易便利化等方面先行先試,在人工智能倫理、數據治理、跨境監管等關鍵議題上達成共識,加快制定符合雙邊利益的標準和治理規則。另一方面,堅持開放的區域主義和多邊主義,以構建更為公平、普惠、包容的數字經濟生態為目標,聯合開展數字經濟標準國際協調和數字經濟治理合作,以技術標準、發展戰略和治理規則等方面的廣泛共識推進人工智能等重點領域的全球性治理,不斷增強數字經濟發展的公平性和可持續性。
??(作者:徐夢周,系中共浙江省委黨校浙江省“八八戰略”創新發展研究院研究員)