甘政發〔2011〕6號

各市、自治州人民政府，省政府各部門，中央在甘各單位，各省屬企業：

　　現將《甘肅省省屬國有工業企業監事會辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                       甘肅省人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                     二○一一年一月十四日

甘肅省省屬國有工業企業監事會辦法

　　第一條　為健全國有工業企業監督管理機制，加強對省屬國有工業企業的監督，依據《國有企業監事會暫行條例》(國務院令第283號)、《企業國有資產監督管理暫行條例》(國務院令第378號)等法規，結合實際，制定本辦法。

　　第二條　省屬國有企業監事會(以下簡稱“監事會”)由省政府派出，監事會的組成、職權、行為規范等，依照《國有企業監事會暫行條例》規定執行。省政府國資委負責監事會的日常管理工作，協調監事會與省政府有關部門和有關市州的聯系，承辦省政府交辦的事項。

　　第三條　監事會根據有關法律、行政法規，對企業及企業負責人的經營管理行為進行監督，確保國有資產保值增值。

　　監事會與企業是監督與被監督的關系，監事會不參與、不干預企業正常的經營決策和經營管理活動。

　　第四條　監事會履行下列職責：

　　(一)檢查企業貫徹執行有關法律、行政法規和規章制度的情況；

　　(二)檢查企業財務，查閱企業財務會計資料及與企業經營管理活動有關的其他資料，驗證企業財務會計報告的真實性、合法性；

　　(三)檢查企業的經營效益、利潤分配、國有資產保值增值、資產運營等情況；

　　(四)檢查企業負責人的經營行為，并對其經營管理業績進行評價，提出獎懲、任免建議；

　　(五)省政府要求履行的其他職責。

　　第五條　監事會由主席1人、監事若干人組成。監事分為專職監事和兼職監事；按規定選派的專門從事監事會工作的監事為專職監事；監事會中由企業職工代表擔任的監事為兼職監事。

　　監事會可以聘請必要的工作人員。

　　第六條　監事會領導職務按《中共甘肅省委關于中共甘肅省人民政府國有資產監督管理委員會有關問題的通知》(省委發〔2005〕51號)規定進行任免。

　　兼職監事由企業職工代表大會民主選舉產生，經監事會管理機構審核、批準。企業負責人(包括其親屬、秘書)不得擔任兼職監事。

　　第七條　監事會成員每屆任期3年，其中監事會主席和專職監事不得在同一企業連任。

　　監事會主席和專職監事可以擔任1—4戶企業監事會的相應職務。

　　第八條　監事會主席的任職條件：

　　監事會主席由副廳以上職位的人員擔任，為專職。應當具有較高的政策業務水平，熟悉經濟工作，堅持原則，廉潔自律。

　　第九條　監事會主席履行下列職責：

　　(一)召集、主持監事會會議；

　　(二)負責監事會的日常工作；

　　(三)審定、簽署監事會的報告和其他重要文件；

　　(四)應當由監事會主席履行的其他職責。

　　第十條　專職監事的任職條件：

　　(一)專職監事由處級以下職位的人員擔任；

　　(二)熟悉并能夠貫徹執行國家有關法律、行政法規和規章制度；

　　(三)具有財務、法律等方面的專業知識，比較熟悉企業經營管理工作；

　　(四)堅持原則，廉潔自律，秉公辦事，忠于職守；

　　(五)具有較強的綜合分析、判斷和文字撰寫能力，并具備獨立工作能力。

　　第十一條　監事會主席和專職監事實行回避原則，不得在其曾經管轄的行業、曾經工作過的企業或者其近親屬擔任高級管理職務的企業監事會中任職。

　　第十二條　監事會一般每年對企業定期檢查1—2次，并可根據實際需要不定期進行專項檢查。

　　第十三條　監事會實施監督檢查，可以采取下列方式：

　　(一)聽取企業負責人有關財務、資產狀況和經營管理情況的匯報，召開與監督檢查事項有關的會議；

　　(二)查閱企業的財務會計報告、會計憑證、會計賬簿等財務會計資料以及與經營管理活動有關的其他資料；

　　(三)檢查企業的財務、資產狀況，向職工了解情況、聽取意見，必要時可以要求企業負責人作出說明；

　　(四)向財政、工商、稅務、審計、海關等有關部門和銀行調查了解企業的財務狀況和經營管理情況；

　　(五)對企業財務、經營管理方面存在的問題與企業交換意見。

　　監事會主席、專職監事應列席企業董事會會議；

　　根據監督檢查的需要，監事會主席可以列席或者委派監事會其他成員列席企業有關會議。

　　第十四條　監事會管理機構設在省政府國資委。

　　第十五條　省政府各有關部門以及其他相關單位，應當支持監事會履行監督檢查職責，配合監事會開展工作，及時向監事會提供有關情況和資料；在決定已派監事會企業的改制重組、兼并破產、資產處置、業績考核、干部任免等重大事項時，應當事先聽取或者征求監事會的意見和建議。

　　第十六條　監事會對企業監督檢查結束后，應當及時做出檢查報告。

　　檢查報告應當包括下列內容：

　　(一)企業財務以及經營管理情況評價；

　　(二)企業負責人的經營管理業績評價以及獎懲、任免建議；

　　(三)企業存在的問題以及處理建議；

　　(四)省政府及省政府國資委要求報告的或者監事會認為需要報告的其他事項。

　　檢查報告應當于監督檢查結束之日起30日內做出。

　　監事會不得向企業透露上述檢查報告的內容。

　　第十七條　檢查報告經監事會成員討論，監事會主席簽署后，由監事會管理機構報省政府并抄送省政府有關部門。

　　監事對檢查報告有原則性不同意見的，應當在檢查報告中說明。

　　第十八條　監事會在監督檢查中發現企業經營行為有可能危及國有資產安全、造成國有資產流失或者侵害國有資產所有者權益以及監事會認為應當立即報告的其他緊急情況，應當及時向監事會管理機構專項報告，也可以直接向省政府報告。

　　監事會管理機構應當加強同省政府有關部門的聯系，互相通報有關情況。

　　第十九條　企業應當定期、如實向監事會報送財務會計報告，并及時報告重大經營管理活動情況，不得拒絕、隱匿、偽報。

　　第二十條　監事會根據對企業實施監督檢查的情況，必要時，經監事會管理機構同意，可以聘請注冊會計師事務所對企業進行審計。

　　監事會管理機構根據監事會對企業監督檢查的情況，可以建議省政府責成審計機關依法對企業進行審計。

　　第二十一條　監事會開展監督檢查工作所需經費由省財政撥付，監事會管理機構統一列支。

　　第二十二條　監事會成員不得接受企業的饋贈，不得參加由企業安排、組織或者支付費用的有可能影響和妨礙公正履行職責的相關活動，不得在企業中為自己、親友或者其他人謀取私利。

　　監事會主席、專職監事不得接受企業的報酬、福利待遇，不得在企業報銷費用。

　　第二十三條　監事會成員必須對檢查報告內容保密，也不得泄漏企業的商業秘密。

　　第二十四條　監事會成員有下列行為之一的，依相關規定給予處分，直至撤銷監事職務；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)對企業的重大違法違紀問題隱匿不報或者嚴重失職的；

　　(二)與企業串通編造虛假檢查報告或者惡意偽報，造成不良后果和影響的；

　　(三)有違反本辦法第二十二條、第二十三條所列行為的。

　　第二十五條　企業有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依相關規定給予處分，直至撤銷職務；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)拒絕、阻礙監事會依法履行職責的；

　　(二)拒絕、無故拖延向監事會提供財務狀況和經營管理情況等有關資料的；

　　(三)隱匿、篡改、偽報重要情況和有關資料的；

　　(四)有阻礙監事會監督檢查的其他行為的。

　　第二十六條　企業發現監事會成員有違反本辦法第二十二條、第二十三條所列行為的，有權向監事會管理機構報告，也可以直接向省政府報告。

　　第二十七條　本辦法由監事會管理機構負責解釋。

　　第二十八條　本辦法自印發之日起施行。