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甘谷縣“三個加強”確保民政工作同鄉村振興有效銜接
  • 時間:2021-11-15
  • 來源: 甘谷縣鄉村振興局

  今年以來,甘谷縣聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接中心工作,認真履行民政領域基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責,抓基礎、促規范,補短板、強弱項,盯關鍵、破難題,推動民政事業取得新成就。

  立足兜底保障,加強脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。一是制定了《城鄉低保、特困供養對象清理和規范工作方案》《關于鞏固拓展民政領域脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作實施方案》《關于健全完善防止返貧動態監測兜底保障工作方案》,按照“鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏人”的要求,以兜住底線為目的,對全縣脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大導致基本生活出現困難的對象多次開展全面核查,新納農村低保對象891戶2657人。二是及時提高城鄉低保、特困供養和殘疾人補貼對象補助水平,農村低保一類對象月補助水平提高到399元、二類對象378元;農村特困人員救助供養基本生活標準每人每月519元,照料護理標準一檔的每月400元、二檔的每月280元、三檔的每月140元;符合條件的殘疾人補貼提高10元。三是扎實開展特困供養對象“兩不愁、三保障”落實情況回頭看工作,對510人靠實親屬監護照料責任,對喪失自理能力、親屬無履行監護照料能力的779人由政府購買服務提供居家照料服務,對有意愿的58人全部安置到敬老院集中供養。四是按照戶申請、村調查、鄉審核、局審批的程序和具體情形分類分檔設定、“一事一議”的方式,對全縣因突發性、臨時性原因造成基本生活暫時困難的城鄉居民家庭,給予臨時救助,做到每月審批、隨時審批、及時救助,前三季度共救助2960戶14507人,發放資金2089.475萬元;發放城市低保金2134.22萬元,農村低保資金10294.1954萬元,特困供養金834.6759萬元。

  聚焦特殊群體,加強福利慈善保障能力建設。一是進一步優化簡化殘疾人申領補貼程序,將13853名符合條件的困難殘疾人和重度殘疾人全部納入“兩項補貼”范圍,做到應補盡補,前三個季度累計發放兩項補貼1332.584萬元。二是按照社會散居孤兒每人每月1000元、集中供養孤兒每人每月1360元標準,足額發放孤兒基本生活費296.368萬元,發放事實無人撫養兒童資金76.476萬元。按照每人每月100元標準,發放困難老年人自助服務補貼資金53.45萬元,購買服務資金265.98萬元。三是依托天水市虛擬養老院“智慧民生(養老)大數據管理服務平臺”,建立甘谷縣“互聯網+智慧養老”模式,實現“互聯網+企業+老人”的居家養老服務。目前已簽約愛心企業40家、設置服務網點45個、提供居家養老服務項目11大類230項、建立95693名經濟困難和特困供養老人信息數據庫、完成25名養老護理員職業技能培訓。四是接受市人大代表對慈善工作的調研視察。五是完成7個村(社區)幸福園的申報建設工作。

  著眼創新治理,加強基層治理能力建設。一是完成第十次村民委員會和第七次居民委員會的選舉工作。共選舉產生村(社區)黨組織書記415名、副書記307名、委員1109名;選出村(居)民委員會主任415名(其中書記主任“一肩挑”377人)、副主任437名、委員1281名。二是會同縣委組織部,督促指導新一屆村(居)委班子完成405個村、10個社區的村(居)民自治章程和村規民約(居民公約)修訂完善工作,并于4月1日正式實施。三是穩步推進創建全省城鄉社區治理創新實驗區試點推廣工作。按照“抓試點、重創新、出成效”要求,在先期試點形成的“八議八不議”“五步走”推選法、“1+7+X”等工作模式的基礎上,探索嘗試議事會“七個一”工作方法和“1231”工作新格局(即:設立一個議事會工作室,完善議事會工作職責和操作規程兩項制度,發揮村委會“陽光”管理、監督委員會有效監督和議事會廣泛議事三方面作用,形成一個共建共治共享的城鄉社區治理新格局)。在接受省廳和第三方評估指導的基礎上,進一步規范程序,完善流程,建立相關制度,已初步形成規章制度篇、組織架構篇、事項流程篇、經驗總結篇共四個方面24項資料的清單,為下一步繼續深入開展奠定了良好的基礎。四是持續推行村委會能力提升專項行動。制定了全縣《關于加強基層民政工作的實施方案》,以社會購買服務力量為抓手,為鄉鎮配備政府購買服務人員56名。通過以會代訓及多部門協作等方式,加強縣、鄉、村三級民政干部教育培訓,進一步提升職業素養及業務水平。截至目前,共培訓縣鄉村三級干部160人次,年內完成4批次520人次的干部培訓工作。

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