扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，是2021年和“十四五”時期“三農”工作最重要任務。今年以來，市農業農村局結合“我為群眾辦實事”實踐活動接續奮斗，緊緊圍繞“發展精致農業、鞏固脫貧成果、推進城鄉融合、實現共同富裕”目標定位，著力鞏固脫貧成果、建設精美農村，全力推進鄉村振興。2021年，完成創建美麗鄉村示范村40個、村容村貌先進村100個、美麗庭院示范戶1000戶。與此同時，全面啟動鄉村建設示范行動，今年建設56個省級鄉村示范村，啟動4個省級示范鄉鎮建設，力爭5年建成鄉村建設示范市。

固根本，保持主要幫扶政策總體穩定

“今年以來，根據市委、市政府加快農業農村現代化、推動鄉村全面振興發展藍圖，制定出臺了《關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施方案》《2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興工作要點》等政策意見，旨在保持主要幫扶政策總體穩定的同時，推動脫貧攻堅向鄉村全面振興有效銜接。”市農業農村局局長李明珊介紹，推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，是全市防止規模性返貧的底線任務，也是推動鄉村全面振興的頭等大事。

今年，為進一步提升強基固本責任意識，我市調整農村工作領導小組（市實施鄉村振興戰略領導小組），同時組建成立鄉村振興五大專班和12個有效銜接專責工作組。著力構建全覆蓋的幫扶機制，全市971家單位結對幫扶全市730個行政村，縣鄉兩級選派干部767名結對幫扶854戶“三類戶”；著力構建東西部協作共建機制，新增引導落地企業10個，到位投資額3662萬元；著力健立多元投入保障機制，出臺財政銜接推進鄉村振興補助資金管理實施辦法（試行），落實四級到縣銜接推進鄉村振興資金102383.88萬元。

防風險，健全防止返貧監測幫扶機制

鞏固拓展脫貧攻堅成果，必須建立健全監測機制。今年以來，該局根據市委、市政府部署，健全動態監測幫扶機制，按照“發現一戶、監測一戶、幫扶一戶、動態清零一戶”原則，實施“14539”防返貧動態監測和幫扶機制,建立防返貧保險政策機制，穩固常態化幫扶舉措，持續落實產業獎補、小額信貸、勞務輸轉、易地搬遷后續扶持、兜底保障等政策，實現856戶2870人監測對象全覆蓋。

同時拓展農民致富渠道門路，引導農民群眾發展林下養殖、森林康養和生態旅游等林草產業，全面兌現落實生態護林員和草管員補助資金，幫助近4000戶建檔立卡脫貧戶增加收入約2600萬元。深化農村“三變”改革和集體產權制度改革，大力培育農民專業合作社和家庭農場，健全完善利益聯結機制。全面落實農民增收目標，今年前三季度，我市農村居民人均可支配收入達到12008.5元，同比增長11.2%，高于全省平均增速。

轉重心，推動并加強與鄉村振興銜接

“我平時在合作社干些技術活兒，開裝載機，修水電，一個月能拿到6000塊錢，老伴在合作社搞衛生，每月也能拿到3000塊錢，合起來每月能掙近萬塊錢，還有啥不滿意的呢?！?榆中縣車道嶺村下莊社村民高世湖對如今的生活很滿意。這樣的生活得益于該村“合作社+農戶+鄉村旅游”這一新的產業發展模式，將鞏固脫貧攻堅成果和旅游專業村創建有機結合，為當地農民開創出一條增收致富路。

據介紹，2021年，為鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興有效銜接，該局組織建實鄉村振興項目庫，共涉及產業扶持、村集體經濟、教育扶貧、產業路、易地扶貧搬遷貼息、貸款貼息、農田水利、鄉村建設示范村、美麗鄉村建設等12大類1244個項目。推動特色產業三年倍增行動，全部或超額完成省農業農村廳下達的蔬菜、百合、馬鈴薯、中藥材、畜禽養殖等農業種植面積、產量、全產業鏈產值任務。