習近平總書記指出，糧食安全是“國之大者”，不能有絲毫麻痹大意，要始終繃緊糧食安全這根弦。保障糧食安全，關鍵在于落實藏糧于地、藏糧于技戰略。

? ? ? ?洪范八政，食為政首。隴南市委市政府高度重視糧食安全，始終把穩定糧食生產作為“三農”工作的首要任務，堅持黨政同責、深化政策引導，嚴守糧食安全底線和耕地保護紅線，堅決扛穩糧食安全重任。市委農辦、市農業農村局主要領導多次深入糧食主產區督導調研糧食安全工作，市縣區農業農村部門聚焦“三城五地”，推進“十大行動”，全面落實藏糧于地、藏糧于技戰略，多措并舉穩定糧油生產和重要農產品穩產保供，加大農業技術推廣運用力度，不斷提升糧食安全保障能力。

? ? ? ?農業科技推廣強化糧食安全保障。近年來，隴南糧食產量和品質實現飛躍發展，農業科技貢獻率大幅躍升，為全市農業增效、農民增收做出了積極貢獻。全市推廣糧油作物科技增糧措施20多項，糧食生產能力逐年提升，畝產由2012年的222.2公斤提高到2021年的242.5公斤，畝均增產20.3公斤，增長9.1%。科技增糧措施增產明顯。針對隴南山區土地和氣候條件，大力推廣全膜雙壟溝播等科技增糧技術，在干旱和半干旱地區增產效果十分顯著。2012－2022年，全市共推廣全膜雙壟溝播技術419.5萬畝，玉米平均畝產728.2公斤，比半覆膜畝增產132.3公斤，增幅22.2%；馬鈴薯平均畝產2475.3公斤，比露地畝增產655.7公斤，增幅36%。2012年-2021年，全市累計完成測土配方施肥4617.8萬畝，配方肥施用1959.2萬畝，測土配方施肥技術覆蓋率達到95.1%；完成高效農田節水技術推廣98.9萬畝；完成旱作節水技術推廣13.3萬畝。得益于各項農業科技的普及應用，經測算，十年間全市糧食累計增產85.9萬噸。綠色生產技術成效顯著。截至2021年，全市糧食作物重大病蟲害統防統治覆蓋率、綠色防控覆蓋率分別達到44.2％和42.6％，較2012年提升30.8和37.6個百分點。平均農藥利用率達到41％，較2012年提升7個百分點，農藥使用總量較2012年減少16.5％，農藥減量增效工作取得顯著成效。全市農作物病蟲草鼠害年均防控面積超過1200萬畝次，年均挽回糧食損失超過7萬噸，重大病蟲害自動監測預警裝備水平有了質的飛躍，監測預警水平得到極大提高。糧食作物布局更加科學。按照優勢作物向優勢產區集中的原則，隴南著力打造區域集中、產業聚集、產能穩定的優質口糧生產片帶和供應基地。在徽縣、成縣、兩當縣、西和縣、禮縣海拔1500米以下區域打造優質小麥生產片帶；在“兩江流域”海拔1200米以下的川壩河谷區打造冬播馬鈴薯產業基地，在海拔1200-1500米區域打造早春菜用型馬鈴薯生產基地；在西和縣、禮縣、宕昌縣、武都區、文縣川壩河谷區和半山干旱區打造玉米生產片帶，在海拔1700－2800米的高寒陰濕區打造商品薯及加工型馬鈴薯產業生產基地。在成縣、徽縣示范推廣大豆玉米帶狀復合種植各1萬畝，在全市高寒陰濕區擴大蕎麥等特色小雜糧種植，形成特色小雜糧生產片帶。2022年全市小麥種植面積達到124.69萬畝、馬鈴薯種植面積達到116.64萬畝、玉米種植面積達到99.03萬畝；種植夏雜糧10.9萬畝。

? ? ???糧油種業創新打造糧食安全芯片。針對隴南山地農業的特性，市縣農業科技人員在糧油作物品種更新、良種繁育等方面做了大量艱苦細致的工作，為糧食安全做出了積極貢獻。品種評價體系逐步健全。種業科技人員將辦公室挪到田間地頭，深入基層一線抓點示范，開展技術創新和新品種、新技術示范。每年引進各類農作物新優品種100個以上，興辦各類試驗示范點20個以上。全市良種對糧食生產貢獻率達到45%以上，良種覆蓋率達到95%以上。市場主體建設初見成效。積極引導、培育種子生產經營企業40家，利用我市自然資源優勢，建設玉米、小麥、馬鈴薯等作物種子生產基地2萬畝。積極指導企業開展玉米、小麥、瓜菜等農作物新品種選育26個，其中企業具有自主知識產權的新品種18個，推廣優質種子240萬畝以上，為全市農業生產奠定了堅實基礎。新優品種增產效果突出。2021年，由市農科所選育的“武都系”冬小麥新品種武都26號折合畝產達到670.8公斤，創造我市冬小麥畝產最高紀錄。引進試驗的早熟馬鈴薯新品種希森6號，畝產達到5500公斤，引起了轟動效應。2021年，市種子管理總站自籌資金建設農作物種質資源和農業野生植物原生境保護基地（點）5個，面積60畝，保護性種植隴南老品種、瀕危品種和農業野生植物125種。

? ? ? ?農業機械裝備助力糧食安全增效。隨著隴南現代農業建設步伐的快速推進，我市積極推進農機社會化服務組織建設，拓展農機服務鏈條，推廣適宜山區生產作業的農業機械，進一步提升全市農業機械化水平，推動農機社會化服務高效發展。農機化水平得到大幅提升。十年來，隴南市不斷提升農業機械化水平，重點扶持農機具先進齊全、綜合實力強的農機專業合作社，立足山地農業特性推廣適宜農機裝備，實施保護性耕作、秸稈還田、農機深松作業等新技術，加快農業增產增效。全市培育和扶持創建農機專業合作社85個，從業人員達到1263人，從事農機化生產和服務的各類農業經營組織達到268個，一批經營良好、運行規范的農機專業合作社帶動全市農機社會化服務能力有了質的飛躍。農機總動力由2012年的112.5萬千瓦增長到2022年的173.8萬千瓦，綜合機械化率由2012年的15%提升到2021年的43.3%，增長了28.3%，機耕、機播、機收面積分別由2012年的111.6萬畝、58.4萬畝、20.3萬畝，增長到2021年的401.2萬畝、88.5萬畝、117.8萬畝，農機化水平進入中級發展階段，2021年農機總收入達到56729.8萬元。農機推廣工作成效顯著。“以機代牛”等行動實現了糧食生產機械化，植保無人機、北斗導航無人駕駛輔助系統、深松作業遠程監測系統、設施農業自動化生產線、糧食和中藥材加工色選機等一大批現代農機裝備及技術的引進推廣，推動隴南農機化工作跨入物聯網信息化時代。大豆玉米帶狀復合種植引進的集新能源動力、種肥覆膜植保一體化、北斗導航無人駕駛輔助系統為一體的農機具，填補了隴南農機系統的空白，探索出了山地農業生產農機化的新路子。全市實施中央農機購置補貼惠農資金2.65億元，拉動農機戶（合作社）投資近8億元，農機裝備總量達到35萬臺（套），其中拖拉機3萬臺，聯合收割機802臺，各類配套作業機械2.9萬臺（套），為糧食安全和特色產業生產提供了強大的技術支撐。農機深松整地項目順利實施。農機深松整地項目在徽縣、成縣、文縣、宕昌縣、西和縣、禮縣實施以來，累計完成作業面積22.7萬畝，累計補貼資金411萬元。該項目的實施，對打破犁底層、增加土壤儲水能力、改善土壤結構和微生物環境，提高農作物產量具有很大的改良作用，創新了土地耕整模式。在高標準農田建設、撂荒地整治工作中，農機充分發揮現代機械裝備優勢，實現了農機化作業全覆蓋，為農業增產、農民增收起到了積極的促進作用。

? ? ? ?農業科技力量守護糧食安全底氣。農業科技力量是支撐和保障國家糧食安全戰略的排頭兵,全市1229名農業科技人員堅定踐行習近平總書記殷切囑托，堅決扛牢穩產保供職責使命，聚焦種子、耕地、農業技術、農機裝備等重點領域，扎根一線，堅守初心，把論文寫在大地上，為隴南“三農”高質量發展提供了強有力的科技支撐。科技力量推進產業興旺。市委農辦、市農業農村局黨組準確研判科技創新服務鄉村振興的核心要點，經過深入論證和廣泛征求意見，成立了科技雙創培引專班，組織開展創一流業績、創先進單位和農業科技人員科技創新、干事創業的“雙創”培引行動，啟動千名農業科技人才下基層服務，全市選派1200名農業科技人員投身508個農業科技示范點，引導廣大科技人員用實際行動“把論文寫在大地上”，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興提供了有力支撐。專家團隊聚力科技攻關。根據全市特色產業發展現實需求，在全市農業農村系統組建了中藥材、食用菌、果樹、蔬菜、茶葉、蠶桑、大豆、苦蕎、馬鈴薯、生態雞、牛羊、生豬、中蜂、漁業等14個農業產業專家技術團隊，每個特色產業均由農業首席專家掛帥，組織開展農業科技攻關。通過農業專家的轉化、集成、示范、推廣，全市農業新品種、新技術、新成果應用亮點紛呈，攻克了一批農業生產技術難題，助推了特色產業提質增效。人才建設助力鄉村振興。2021年隴南啟動農村實用人才職稱評審工作，目前全市已有89人獲得農村實用人才職稱，其中4人取得農民高級農藝師資格，8人取得農民農藝師資格，77人通過農民技術員考核認定。2022年“中國農民豐收節”來臨之際，市委農辦、市農業農村局評選出120名德才兼備、實績出眾的一線“最美農技員”。各層次、各類型的農業人才隊伍不斷壯大，高層次專業技術人才和土專家、田秀才各安其位、各盡其責、各樂其業、各顯其才。

? ? ???撂荒地整治盤活糧食安全要素。市縣農業農村部門把恢復撂荒耕地生產作為保障國家糧食安全的重要抓手，市、縣、鄉、村四級聯動，農業農村、自然資源、林業和草原等職能部門銜接溝通，組織摸排工作專班，進村入戶、深入田間地塊，對照圖斑逐地塊實地踏勘，扎實推進撂荒地專項整治工作，不斷盤活閑置土地資源，讓“荒田”變“良田”，有力促進農業增效、農民增收、農村穩定。堅守耕地保護紅線。農業農村部門不折不扣認真落實最嚴格的耕地保護制度，嚴守耕地紅線，保障糧食生產能力，加強耕地用途管制，嚴格落實“大棚房”再次“回頭看”工作要求和設施農用地日常巡查機制，持續鞏固“大棚房”專項清理整治成果，堅決防止耕地“非農化”“非糧化”。將設施農業巡查抽查納入日常管理,建立日常巡查監管機制,今年共排查農業設施11330個，面積11337.41畝，均未發現“ 大棚房”問題反彈現象。“六個一批”集中攻堅。采取宣傳動員耕種一批、引導流轉耕種一批、服務托管耕種一批、收歸集體耕種一批、項目支撐提升一批、分類施策置換一批等針對性措施，分類施策，有效推進撂荒地復耕復種。嚴格落實耕地保護政策，一般耕地結合農業特色產業三年倍增行動計劃，種植糧食、蔬菜等多種作物，永久基本農田主要種植糧食作物，進一步擴大糧食播種面積。政策支持激發活力。市縣區統籌安排專項資金4011.7萬元，有力保障撂荒地整治工作順利開展，其中市級安排500萬元，康縣1300萬元、宕昌縣860萬元、徽縣600萬元、武都區500萬元、兩當縣200萬元，武都區、徽縣分別安排31.7萬元、20萬元用于核實排查工作經費。各縣區還將撂荒地整治與產業獎補、農機具補貼、耕地地力保護補貼等政策落實掛鉤，有效激勵調動廣大農戶、農業經營主體復耕復種的積極性。

? ? ? ?高標準農田建設筑牢糧食安全基石。近年來我市深入實施藏糧于地、藏糧于技戰略，強力推動高標準農田建設，不斷夯實國家糧食安全基礎，增強農業綜合生產能力，截至目前，全市累計建成高標準農田131.3萬畝，為我市加快農業現代化進程發揮了積極作用。全市共投入高標準農田建設資金17億元，畝均投入1267元。其中投入財政資金16.6億元，包括中央資金13.5億元、地方資金3.1億元，拉動金融和社會資本4千萬元。農業生產條件明顯改善。立足隴南山地農業特點，按照集中連片、因地制宜、突出特色、整體推進、量質并重、保護提升的原則，實行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，重點在土地平整、土壤改良、灌溉排水、田間道路、農田防護與生態環境保護、農田輸配電、科技服務和建后管護等方面加大建設力度，有效提升了糧食安全保障能力，夯實了農業基礎條件。同時，堅持“以點帶面、整體推進”的發展思路，通過積極探索高標準農田建設與鄉村振興、產業興旺、生態發展協調融合發展模式，將高標準農田建設項目與建設特色田園鄉村、美麗鄉村、村莊環境整治有機結合，推進山水林田綜合治理，加大高標準農田防護和生態環保投入，加強工程外觀設計，將高標準農田區建成農業基礎設施配套齊全、“生產生活生態”共融發展的田園式景區，有效推進一二三產互動融合。同時，高標準農田建設項目進一步帶動了全市特色產業發展，推動了優勢產業向優勢區域集中，綜合效益日益凸顯。耕地承載能力顯著提高。通過高標準農田建設，暢通了農機入田通道，建成區糧食生產機械化率提高到90%以上。已建成的高標準農田可以實現小麥、玉米等糧食作物全程機械化作業，使種植結構得到進一步優化，提高了農業現代化水平。隨著農田基礎設施配套和耕作條件的改善，糧食產量明顯提升，土地流轉租金普遍提高，增加了農民土地收益。強化督導推進工作落實。為深度落實高標準農田建設任務，進一步筑牢國家糧食安全基石，市縣區深入開展高標準農田建設督導活動，由市農業農村局主要領導牽頭、局屬有關單位負責人及科室負責人參與組成工作專班，制定印發了《隴南市高標準農田建設及災毀農田修復項目問題整改工作方案》，采取分組包抓的方式強力推進高標準農田建設問題整改工作，實行周調度、旬督查制度，開展常態化督導及“回頭看”，逐縣區逐項目核查高標準農田項目圖斑、財務管理、工程質量及監管等方面存在的問題，積極開展項目設計、施工、監管全流程問題整改工作，真正將這一事關國家糧食安全的重要工作抓好辦實。