天水鄉村振興工作動態

第12期

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天水市鄉村振興局????????????????????? 2023年4月28日

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甘谷縣堅持“三抓三強化”筑牢防返貧底線

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　　甘谷縣以“三抓三促”行動為契機，聚焦返貧致貧風險群體，堅持“三抓三強化”，不斷健全防止返貧動態監測幫扶機制，做到易返貧致貧人口“早發現、早干預、早幫扶”，筑牢防返貧致貧底線，夯實鄉村振興基礎。

　　一、抓機制，強化制度保障。認真貫徹落實中央和省、市決策部署，制定下發全縣《健全防止返貧動態監測和幫扶機制實施方案》等文件，明確工作標準，優化政策措施，從政策制度層面推進防返貧動態監測幫扶工作規范化、精準化落實。堅持“上下聯動、條塊結合”，建立橫向到部門、縱向到鄉村的工作網格，按照《防止返貧監測幫扶工作指南》要求，持續完善“農戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預警、社會監督發現”的防返貧監測識別渠道，全面落實“六必訪、六必查”“七不消”等工作要求，緊盯“源頭監測納入”和“末端風險消除”兩個關鍵環節，做到識別排查同步，確保能夠及時將符合條件的對象全部納入監測幫扶范圍，做到應納盡納、應扶盡扶。縣鄉村振興局牽頭負責，教育、醫保、民政、衛健、住建、水務等行業部門配合，每月18日前相關部門向鄉村振興局推送行業部門預警監測信息，通過數據比對分析，通知鄉鎮組織入戶核查，實現部門信息共享、全方位篩查預警，增強了動態監測的準確性、時效性和有效性，為對象認定、措施制定、政策落實奠定堅實基礎。

　　二、抓重點，強化預警監測。拓寬監測和宣傳渠道，通過網絡推廣、張貼宣傳頁、集中培訓等多種形式，及時將“甘肅一鍵報貧”二維碼和操作視頻向社會公示，做到所有村二維碼張貼率達到100%，所有農村居民對“甘肅一鍵報貧”知曉率達到100%，確保每一戶至少有一人會熟練使用“甘肅一鍵報貧”系統。至目前通過農戶自助申請5條，納入監測幫扶5戶30人。嚴格按照“發現一戶、監測一戶、幫扶一戶、動態清零一戶”的總要求進行監測幫扶，同時，嚴把對象納入和風險消除關口，嚴格落實識別納入和風險消除規定程序，推進縣鄉村動態監測規范化。按照“早發現、早干預、早幫扶”原則，健全易返貧致貧人口發現和核查機制，規范農戶自主申請、部門信息比對、基層干部跟蹤回訪等監測方式，對發現疑似風險問題信息，通過入戶排查、走訪核實、綜合研判等途徑，全面進行調查核實、風險評估、動態幫扶。

　　三、抓落實，強化精準幫扶。健全實時監測工作機制，縣鄉村振興局實行防返貧監測數據信息質量周抽查、月審核制度，指導鄉鎮每月對脫貧戶、監測對象各類數據統計收集、采集錄入、篩查預警、分析研判，做到動態管理常態化，信息更新及時化。對發現的預警信息及時反饋鄉鎮和行業部門進行“雙核查”，做到及時發現、快速響應、精準施策、動態管理。健全縣鄉村三級預警信息反饋臺賬、信息核查臺賬、動態監測幫扶臺賬，完善縣鄉村三級風險研判機制，進一步協調相關行業部門、社會力量參與防返貧監測和動態幫扶，每月由縣鄉村振興局及時將新認定監測對象信息推送相關行業部門，行業部門根據監測對象風險類別、發展需求、發展能力落實幫扶政策。鄉鎮及時安排（駐）村干部、監測網格員、村醫等力量組成監測小組，持續跟蹤幫扶措施實施情況，幫助協調解決工作中的困難和問題。對于排查確定的監測對象，及時協調行業部門開展精準幫扶。相關行業部門有針對性地落實相關政策措施，持續跟進該項政策措施落地見效情況，切實做到精準幫扶，如對老弱病殘等無勞動能力的監測對象以“幫”為主，及時落實醫保、養老保險、城鄉低保救助、特困供養等兜底保障措施，確保群眾基本生活不受影響；對有勞動能力且有發展意愿的監測對象以“扶”為主，積極協調農業、人社、財政等部門，以發展產業、穩崗就業、小額信貸等方式開展幫扶，確保監測對象家庭有穩定增收渠道，實現家庭收入穩定增長；對自身發展能力不足的監測對象以“引”為主，加強扶志扶智教育引導，弘揚自尊、自愛、自強精神，支持鼓勵監測對象通過就業和發展產業，用自己的雙手勤勞致富。

　　截至目前，全縣認定監測對象2849戶，戶均享受醫保、教育、產業、低保、金融等幫扶措施4.4項，其中2100戶已消除風險，風險消除率73.68%，實現了動態監測科學規范運行、幫扶措施動態務實落地，為持續鞏固脫貧攻堅成果、接續推進鄉村振興奠定了堅實基礎。