一、2008年重大項目稽察情況<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

2008年，重大項目稽察工作緊密圍繞省委省政府的中心工作，認真貫徹落實全省經濟工作和發展改革工作會議精神，以政府投資和影響全省經濟全局的重大項目為重點，加大稽察監管力度，取得了明顯成效。

一是繼續加強對省列重點項目的稽察力度。完成了引洮工程、省人民醫院住院部大樓等22個省政府重點項目的稽察，涉及項目總投資約373億元，是歷年稽察項目金額最多的一年。通過項目稽察，及時向省政府反映重大項目建設進展情況和存在的問題，處理糾正了少數項目建設中的違規違紀現象，保障了國家建設資金的安全和有效使用，保證了重大建設項目的正常進行。二是參加省政府組織的全省重點建設項目督查組，會同省建設廳、國土廳、環保局等相關單位對在建的工業、交通、能源、水利設施等14個重點項目的建設進度、工程質量、資金到位和安全生產情況進行督查；與省監察廳、財政廳、民政廳、建設廳聯合對廉租房建設的實施進行了全面檢查，對住房公積金管理工作進行了考核；會同省監察廳對固定資產投資政策的執行、重點工程招投標及項目建設情況進行了專項檢查。三是集中力量對省政府關心的重大問題進行調研。2008年上半年，全省部分重大項目建設進度緩慢，投資增幅出現下降的趨勢，引起省委、省政府的高度重視。按照省政府的要求，我們對在建的天水至寶雞、天水至定西、平涼至定西、臨夏至康家崖等高速公路實施情況進行重點調研，對項目建設中存在的建筑材料、人工費用大幅度漲價；征地拆遷工作中群眾反映強烈，阻滯工程施工；低價惡意中標致使工程難以實施等主要問題進行詳細調查和取證，分析原因，提出建議，上報省政府，為全面推進重大項目建設提供決策依據。四是配合國家發改委對全省節能減排項目、蘭州地震監測網項目進行了稽察。對武威自來水廠套取挪用國外政府貸款問題進行了核實處理。

在做好重大建設項目監管的同時，采取市州自查、省上重點抽查的方法對農村通鄉公路、農村飲水安全、基層衛生醫療、農村沼氣等關系民生的、點多面廣的農村項目進行檢查和稽察，共抽查項目14個。

二、2009年重大項目稽察工作重點

2009年，重大項目稽察工作將以科學發展觀為指導，堅持圍繞中心、服務大局的原則，緊密圍繞發展改革的中心任務，特別是黨中央擴大內需，促進經濟平穩較快發展的要求開展工作，在促進項目建設，加快經濟發展中發揮積極作用。

（一）加強國家固定資產投資宏觀調控方針政策落實情況的稽察。針對國家提出的一系列調控的政策措施，稽察工作要及時跟進，加大對政策措施貫徹落實情況的稽察力度，保證固定資產宏觀調控政策的真正落實，使稽察工作的微觀監督職能與宏觀管理服務相結合。

（二）加強對政府投資項目以及重大建設項目的稽察力度。按照投資體制改革決定提出的“誰投資、誰決策、誰負責”的原則，今后我們將以管好政府預算內投資作為稽察工作的主要任務，同時兼顧國家和省上核準的重大項目。重點保證政府預算內投資項目的順利建設，保證政府投資的安全有效使用，逐步使稽察工作由注重稽察重大項目，向稽察政府預算內投資項目與一般重大項目相結合轉變。

（三）重點加強對項目建設實施階段的監督檢查，確保投資計劃的落實。配合委內有關處室著重對項目單位是否按批準的建設內容、建設規模、建設標準、投資概算、建設工期、招投標方式建設進行監督檢查，同時對監督檢查中發現的重大問題積極組織力量深入開展稽察，并提出整改意見和建議，逐步使稽察工作由注重對單個項目存在問題的查處，向全面監督檢查與重點問題查處相結合轉變。

（四）努力搞好新增中央投資中點多、面廣、單項資金少的項目的監督檢查。這類項目主要包括易地扶貧、農村飲水安全工程、農村沼氣建設、退耕煥林工程、農村小水電工程、農村衛生基礎設施建設、中西部農村初中校舍改造工程等。對于這類項目的監督檢查工作，主要由市州承擔，省發改委負責抽查，充分發揮各市州發改委稽察辦的積極性，完善聯動機制，形成合力，共同做好建設項目的監督和管理。

（五）逐步建立項目監管信息系統，及時將項目建設實施情況收集匯總，并加以分析，實現政府投資項目監管的動態化和全覆蓋。