翟曉巖?趙前前

　　圍繞“牛羊菜果薯藥”六大特色優勢農業，以延長產業鏈條為核心，實施補鏈、延鏈、強鏈措施，打造特色優勢產業鏈。

　　做好縣域農業產業布局和延長農業產業鏈條，是當前甘肅農業產業化、特色優勢農業發展的大問題。我省要圍繞“牛羊菜果薯藥”六大特色優勢農業，以延長產業鏈條為核心，運用新理念、新技術、新業態，實施一系列補鏈、延鏈、強鏈措施，打造特色優勢產業鏈。

　　實施強鏈措施，做強特色優勢產業鏈。當前，我省優勢農產品產業鏈競爭力不強的最大短板是技術水平低、創新能力不強，因此，要注重加快提升創新能力。要支持農產品生產企業實施數字化改造，把數字化貫穿于產品的需求、設計、生產、營銷和服務的全過程，提高特色優勢全產業鏈數字化水平。支持食品等重點行業骨干企業完善追溯體系，實現食品“從農田到餐桌”全過程可追溯，確保食品質量安全。加快推進傳統農產品制造業技術改造，著力推動企業關鍵生產技術裝備自動化、數字化、智能化，提升生產效率，加快實現數字化轉型升級步伐。大力培育創新型企業，實施創新型企業培育行動計劃，集聚資源、集中力量，打造一批具有國際競爭力的創新型、領軍型農業龍頭企業。支持農村中小企業向“專、精、特、新”方向發展，構建以大企業為龍頭、中小企業配套的產業分工體系。

　　實施補鏈措施，做強特色優勢產業鏈。我省優勢農產品產業鏈競爭力不強的另一個原因是產業鏈不全，要搶抓構建新發展格局的機遇，大力實施增品種、提品質、創品牌等行動，不斷完善我省的特色農產品產業鏈、供應鏈。一是實施增品種行動，圍繞畜產品、果蔬、釀造、糧油、主食等重點領域，支持企業新產品研發及成果轉化，豐富和細化產品種類。調整產品結構,以高端產品研發為目標，加強高、精、尖、特產品的自主研發和技術攻關。推動設計、制造、服務環節融合互動，加速推進制造業向服務延伸，不斷增強產業鏈整合能力。二是實施提品質行動，推廣普及先進的質量管理技術和方法，引導企業樹立質量為先的經營理念，鼓勵企業主動對標國際食品質量標準，提升產品品質，保障食品安全。三是實施創品牌行動，依托現有農產品區域公用品牌、地理標志產品等，積極培育區域自主品牌，繼續開展品牌宣傳推介活動，組織企業參加國內外展示展銷活動，宣傳推介我省特色優質產品，做優做強“隴貨”“甘味”食品品牌。

　　實施延鏈措施，做強特色優勢產業鏈。產業鏈短是我省優勢農產品產業鏈競爭力不強的原因之一，要不斷延長產業鏈，尤其要向價值鏈的高端延伸。加快推進一、二、三產業的融合發展，不斷延長農產品加工產業鏈。重點解決農業與農產品加工融合，發展訂單農業，使農業按照農產品加工的標準生產，保障農產品加工獲得數量穩定、質量保障的原料。鼓勵企業自建原料基地，實現種植、養殖與加工銷售一體化經營，擴大企業經營規模。推進農業與服務業融合發展，大力發展生產性服務業。培育農產品加工產業鏈上游環節的可行性研究、風險資本、產品概念設計、市場服務等服務業；培育農產品加工產業鏈中游環節的質量控制、會計、人事管理、法律、保險等服務業；培育農產品加工產業鏈下游的廣告、物流、銷售、人員培訓等服務業，為農產品加工產業在生產、流通、分配、消費各環節提供服務，延長產業鏈，實現價值鏈不斷增值，助推農產品產業高質量發展。

　　作者翟曉巖為中共甘肅省委黨校（甘肅行政學院）甘肅發展研究院副研究館員，趙前前為中共甘肅省委黨校（甘肅行政學院）甘肅發展研究院副院長、教授