王旺祥

　　推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要強(qiáng)基礎(chǔ)、興實(shí)體、延鏈條、做品牌。

　　縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性工程，是基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。著力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展既是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重大舉措，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。當(dāng)前總體來看，甘肅縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還不夠堅(jiān)實(shí)，實(shí)體不夠強(qiáng)大，品牌知名度不高，市場(chǎng)狹小，急需“破繭”成蝶，打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

　　強(qiáng)基礎(chǔ)：重在配套建設(shè)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、標(biāo)準(zhǔn)集約

　　縣域經(jīng)濟(jì)要高質(zhì)量發(fā)展必須從構(gòu)建完善、發(fā)達(dá)、高質(zhì)量的路網(wǎng)、管網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)抓起，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，突出特色、綠色、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化的種植養(yǎng)殖和加工儲(chǔ)運(yùn)。特別要在做大規(guī)模上求突破，盡快通過“三變”改革，拓規(guī)模、強(qiáng)支撐、聚智力，強(qiáng)化二產(chǎn)對(duì)一產(chǎn)工業(yè)化、機(jī)械化支持配套，促進(jìn)一產(chǎn)在規(guī)模、效益、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)上的提升，對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化種植養(yǎng)殖品種，依靠二產(chǎn)拓展發(fā)展空間，重點(diǎn)構(gòu)建一產(chǎn)、二產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)，用三產(chǎn)服務(wù)保障基礎(chǔ)各部分、各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域、各行業(yè)，重點(diǎn)提升服務(wù)質(zhì)量和效率。

　　興實(shí)體：重在骨干企業(yè)、園區(qū)基地建設(shè)

　　縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要靠做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)來實(shí)現(xiàn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵在企業(yè)，企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)在園區(qū)、在基地，園區(qū)基地的建設(shè)關(guān)鍵則在項(xiàng)目牽引，高質(zhì)量的項(xiàng)目直接關(guān)系骨干企業(yè)培育壯大。因此，要把縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)放在壯大做強(qiáng)龍頭骨干企業(yè)上。產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品品牌、產(chǎn)品服務(wù)是企業(yè)發(fā)展的根本，自主自強(qiáng)的創(chuàng)新能力培養(yǎng)是關(guān)鍵。企業(yè)發(fā)展要內(nèi)強(qiáng)研發(fā)、外強(qiáng)市場(chǎng)，以產(chǎn)品強(qiáng)筋骨、以理念占先機(jī)、以品質(zhì)做市場(chǎng)，把適銷對(duì)路的產(chǎn)品做精做優(yōu)，在造鏈補(bǔ)檔中增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，在擴(kuò)產(chǎn)增效中收獲影響力，把做龍頭當(dāng)骨干作為企業(yè)生存之道，強(qiáng)化示范引領(lǐng)。政府部門要瞄準(zhǔn)現(xiàn)代物流、現(xiàn)代市場(chǎng)科學(xué)規(guī)劃建設(shè)園區(qū)基地，尤其要著眼現(xiàn)代、循環(huán)、綠色、節(jié)能配套園區(qū)基地的建設(shè)。

　　延鏈條：重在儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、加工、產(chǎn)品研發(fā)

　　延鏈條必須改變?cè)?、初?jí)、粗加工的現(xiàn)狀。農(nóng)業(yè)發(fā)展要依據(jù)市場(chǎng)需求找機(jī)遇、占市場(chǎng)，生產(chǎn)產(chǎn)品要在有機(jī)、綠色、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上下功夫，在精深加工上求突破，構(gòu)建產(chǎn)品體系、形成產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化質(zhì)量把控，打造品牌拳頭產(chǎn)品。工業(yè)發(fā)展要在原料、原材、資源變產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，再研發(fā)、再突破，突出產(chǎn)品的高、精、尖、專、特、新的特性，以科技、品質(zhì)、品牌求生存，重在抓機(jī)遇、抓政策、抓戰(zhàn)略、抓平臺(tái)、抓資本、抓市場(chǎng)，走高質(zhì)量、高端化、國(guó)際化的道路，站穩(wěn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，打入國(guó)際市場(chǎng)。服務(wù)業(yè)重在基礎(chǔ)服務(wù)，要在重點(diǎn)服務(wù)，核心在于貼心、周到、人性化服務(wù)，要把消費(fèi)、市場(chǎng)、服務(wù)的關(guān)系理清理順，提供更多可能的優(yōu)質(zhì)選擇。

　　做品牌：重在強(qiáng)文化、塑靈魂的價(jià)值生產(chǎn)

　　依托特色、打造品牌、形成優(yōu)勢(shì)，走質(zhì)量之路、品牌之路、信譽(yù)之路，是縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路?？h域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展既在于打造“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、一縣一特”，更在于注重產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)、品牌的申報(bào)、注冊(cè)和保護(hù)。沒有樹立品牌的縣域經(jīng)濟(jì)沒有成色，不會(huì)保護(hù)品牌的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可持續(xù)，因此，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其要注重縣域文化內(nèi)涵的挖掘和文化價(jià)值的展現(xiàn)，注重特色、注重地域、注重品牌、注重民俗、注重認(rèn)同，將價(jià)值理念、家國(guó)情懷、民族話語(yǔ)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)注入產(chǎn)品價(jià)值體系之中，提升產(chǎn)品的品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　作者為中共甘肅省委黨校（甘肅行政學(xué)院）文史教研部主任