關于“天祝縣重點鄉鎮耕地保護、地質災害治理及生態環境鞏固提升

項目”進行社會穩定風險評估的公示

為充分了解社會各界對“天祝縣重點鄉鎮耕地保護、地質災害治理及生態環境鞏固提升項目”社會穩定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于建立健全重大決策社會穩定風險評估機制的指導意見(試行)》(中辦發[2012]2號)、《國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法》(發改投資[2012]2492號)、《國家發改委發展規劃社會穩定風險評估暫行辦法》（發改辦規劃〔2012〕3218）、《國家發展和改革委員會辦公廳<關于印發重大固定資產投資項目社會穩定風險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知>》(發改辦投資[2013]428號)、中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的意見》（中辦發[2021]11號）、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的若干措施》(甘辦發[2021]33號)、《甘肅省發展和改革委員會固定資產投資項目社會穩定風險評估辦法》(甘發改投資[2013]1998號)文件及《關于規范社會穩定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩評辦發〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規定要求，依照重大事項社會穩定風險評估工作規范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容，天祝藏族自治縣自然資源局委托甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司對“天祝縣重點鄉鎮耕地保護、地質災害治理及生態環境鞏固提升項目”進行社會穩定風險評估工作，現將項目基本情況向社會進行公示。

一、項目概況

1.項目名稱：天祝縣重點鄉鎮耕地保護、地質災害治理及生態環境鞏固提升項目

2.建設性質：新建

3.建設單位：天祝藏族自治縣自然資源局

4.建設項目地點：天祝藏族自治縣

5.項目建設年限：本項目建設期限1年

6.主要建設內容及規模：

天祝縣重點鄉鎮耕地保護、地質災害治理及生態環境鞏固提升項目涉及天祝縣四個鄉鎮，分別為安遠鎮、打柴溝鎮、華藏寺鎮、賽什斯鎮，其中安遠鎮共有 8 個項目治理區域，所在村組較為分散，項目治理類型涉及耕地保護、地質災害治理及生態環境鞏固；打柴溝鎮共有5個項目治理區域，所在村組較為分散，項目治理類型涉及耕地保護、地質災害治理；華藏寺鎮共有18個項目治理區域，所在村組較為分散，項目治理類型涉及耕地保護、地質災害治理；賽什斯鎮共有10個項目治理區域，所在村組較為分散，項目治理類型涉及耕地保護、地質災害治理。

7.建設投資及資金來源
   該項目估算總投資為 5587.31萬元，資金來源為申請中央預算內投資和地方投資等多渠道籌措。

8.項目建設必要性

   《全國重要生態系統保護和修復重大工程總體規劃（2021—2035 年）》以國家生態安全戰略格局為基礎，突出了對黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略的生態支撐。《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》（以下簡稱“綱要”）中提出要將黃河流域生態保護和高質量發展作為事關中華民族偉大復興的千秋大計，統籌推進山水林田湖草沙一體化綜合治理、系統治理、源頭治理，著力保障黃河長治久安，著力改善黃河流域生態環境。作為黃河流域上游省份和習近平總書記關于黃河流域生態保護和高質量發展戰略的首倡之地，甘肅省肩負著重要職責和特殊使命。

根據黨中央、國務院決策，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，牢固樹立和切實貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念，加強項目區地質環境保護，開展地質災害和護田護村治理工程，不僅可以保護人民生命財產安全，而且關系到本地區的生產生活與經濟發展。為確保社會和諧穩定，保證當地人民生命財產安全，促進生態環境與經濟的和諧發展，將工程活動對人民生命財產與生態環境的影響降低到最低程度，給當地營造一個安全和諧的生活生產環境環境，對項目區進行地質災害及護田護村治理和生態環境恢復治理是十分必要的。

二、項目風險調查的內容和范圍
    風險調查的對象為項目建設及運行期間引發的社會穩定風險，即項目主體在執行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產、生活、財產及生態環境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。

三、項目社會穩定關注重點分析
    根據對調查資料的統計分析，“天祝縣重點鄉鎮耕地保護、地質災害治理及生態環境鞏固提升項目”社會穩定重點關注的內容如下：

1.項目建設的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。

2.項目建設過程中對周邊居民正常出行及生活的影響。

3.項目建設過程中產生的噪音和振動、揚塵、固體廢棄物、廢水及水土流失等，對周邊居民的影響，以及對大氣和水環境造成的污染影響。

4.項目建設過程中安全影響。主要關注在項目建設過程中人員的安全影響。

5.項目管理影響。主要關注項目建設過程中工程質量、職業健康體系、衛生與防疫方面的影響。

6.資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證工程按時保質保量完工。

7.媒體網絡輿論導向及其影響問題。      

四、征求公眾意見的形式

公示期間，公眾如對“天祝縣重點鄉鎮耕地保護、地質災害治理及生態環境鞏固提升項目”社會穩定風險有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向工程建設單位天祝藏族自治縣自然資源局及甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯系方式。

五、公示周期

自2022年11月01日至2022年11月05日

六、聯系方式

建設單位：天祝藏族自治縣自然資源局 

聯 系 人：張永平

聯系電話：13884530810

社會穩定風險評估單位：甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司

聯 系 人：曹娟

聯系電話：15214143356

電子郵箱：87098001@qq.com

特此公示

天祝藏族自治縣自然資源局

甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司                

2022年11月01日